撇開車貼談車改糊弄公眾還是自欺欺人？

公車改革是一項(xiàng)難題，在過去許多年中，不少地方開展了多種形式的改革探索，試圖破解這一難題，迄今仍未取得滿意答案。

杭州市兩年前全面實(shí)施車改，所有局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部全部取消專車，自行解決出行問題，市財(cái)政給予一定補(bǔ)貼。（新華網(wǎng)）

公車改革呼聲一直很高，可杭州車改不但沒有贏得喝彩，相反質(zhì)疑的聲音此伏彼起，特別是按照級(jí)別確定“車貼”數(shù)額，更被認(rèn)為是特權(quán)的明碼標(biāo)價(jià)，而拿著職務(wù)工資的公務(wù)員憑什么享受“車貼”，也是大家追問的焦點(diǎn)。

杭州車改的破冰意義毋庸置疑，任何改革嘗試所取得的哪怕是一點(diǎn)點(diǎn)進(jìn)步都值得肯定和褒獎(jiǎng)，而不應(yīng)地習(xí)慣性地潑冷水，也不能苛求其一步到位。不過，有道是，不看廣告看療效，評(píng)判杭州車改價(jià)值和成功與否，最好的辦法就是讓大家看看到底有沒有取得實(shí)質(zhì)性的效果。

有關(guān)部門對(duì)車改前后財(cái)務(wù)開支進(jìn)行比較發(fā)現(xiàn)，第一批車改單位公車開支比車改前下降32％，第二批車改單位下降30％，兩年節(jié)約公務(wù)交通費(fèi)用總計(jì)3442萬元。從這數(shù)字來看，收效堪稱相當(dāng)明顯了，大家咋還不買賬？問題在于，公眾最關(guān)心、也最有必要公布的數(shù)字沒有公示：兩年究竟發(fā)了多少“車貼”？

車改后公車費(fèi)用下降是必然的，微觀數(shù)字看得更明顯：“農(nóng)辦”7輛公車全部上繳，公車開支費(fèi)用從111萬多元下降到74萬多元，降低33％以上；安監(jiān)局7輛公車也全部上繳，從83萬多元下降到50萬多元，降低39％以上。其實(shí)得出這樣的結(jié)果很正常，公車上繳了，開支不降說得過去嗎？

然而，僅有這一數(shù)據(jù)并不真正具有說服力，甚而讓人覺得很蒼白。車改后公車開支費(fèi)用與發(fā)給公務(wù)員的車貼相加，比車改前的公車總開支是降了還是持平，抑或增加了？沒有翔實(shí)的數(shù)據(jù)，就不可能有說服力。撇開“車貼”談車改效果，既像是敷衍民眾，更像是在自欺欺人，當(dāng)然難打消人們對(duì)特權(quán)福利的質(zhì)疑和不滿。

因此，杭州車改成功不成功，有沒有積極意義，是否具有推廣、效仿價(jià)值，不能只強(qiáng)調(diào)節(jié)約“成果”一面，而對(duì)支出增加的另一面“車貼”避而不談。這或許正是杭州車改兩年來始終難獲認(rèn)可、亦難得到普及推廣的關(guān)鍵所在。因?yàn)樘貦?quán)不除的“車改”注定了換湯不換藥，甚至真正得到實(shí)惠的可能還是特權(quán)者，并且加重財(cái)政負(fù)擔(dān)。