相對于美國和歐洲,中國的金融市場似乎波瀾不驚。管理層除了采取鎖止部分流動性的措施外,還有針對性地對某些領域的市場風險進行了壓力測試。不過,在測試以外,潛在的風險在監管“壓力”的松緩處快速滋生,并且正處于不斷累積之中。這其中,各商業銀行推出的令人眼花繚亂的理財產品,堪稱是眼下最大的潛在風險。
12日,中國銀監會就《商業銀行流動性風險管理辦法》公開征求意見。《辦法》將要求商業銀行把壓力測試常規化,每季度至少進行一次測試,對市場風險、信用風險、操作風險和流動性風險進行市場模擬測試,用以發現資產負債表是否存在日常運作中所忽視和累積起來的問題。此前的10月9日,銀監會還出臺了《商業銀行理財產品銷售管理辦法》,要求各商業銀行對其理財產品的風險和客戶風險承受能力進行評級和評估,并對理財產品的銷售、宣傳銷售文本及銷售人員進行明確規范。這兩個《辦法》,按照計劃,都擬于明年1月1日起實施。
監管層相繼披露兩個《辦法》,說明其已經注意到金融市場的一些實際狀況,并準備規范之。最近,針對理財產品越發越多、利率越漲越高的市場現象,銀監會向各商業銀行發出了嚴格理財風險管理的通知,要求各商業銀行在一個月內清理“資產池”,實現每個理財計劃單獨核算。每個理財計劃單獨核算,無異是要制止商業銀行用新理財產品吸納的本金,來彌補舊理財產品的損益這種“拆東墻補西墻”的累計風險的做法。
如今理財產品的數量之多,令人目不暇接。在各商業銀行的營業網點,每個窗口都有大量理財產品的目錄。由于理財產品推出的數量多、更替快,許多產品沒有正規的對應具體產品的格式合同,客戶只能在那些既定條款與具體產品本來承諾并不相稱的統一格式合同上簽字。如果銀行違約,嚴格說來,客戶并不能取得法律的保護。因之,銀監會要求各商業銀行在一個月內清理“資產池”的規定,是否會引發原本潛在的糾紛,引人關注。
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