近日，廣州市民林榮達舉報汽車客運站開具的發票沒有加蓋發票專用章。隨后，他收到花都地稅局名為“稅收違法舉報案件檢查情況書面告知書”以及獎金金額為5元的領獎通知書。因舉報獎勵太少，林榮達把花都地稅局告上法庭。地稅局回應稱根據貢獻大小，算出的獎勵金額就只有5元。（9月4日《中國之聲》）

花都稅務部門面對市民舉報，能夠及時處理反饋，而且還能按照貢獻給予獎勵，無疑是值得肯定的。見識過太多市民舉報石沉大海，花都稅務部門的做法還算是不錯的。

市民因為不滿5元錢舉報獎勵，將花都地稅局告上法庭，真的是在乎獎金多寡嗎？仔細探究隱藏在其中的民意訴求，我們會發現：林榮達較真，更多的恐怕還是對稅務部門缺乏誠意的表現感到憤怒。用林榮達的話來說，“這么少的獎勵對舉報人的積極性沒有推動作用”。

隨著公共意識的覺醒，市民參與公共治理的熱情日漸高漲。無論是自覺監督權力，還是自發為公共權益吶喊，實際上都是積極參與公共治理的體現。從現實來看，無論是舉報稅務違法的林榮達，抑或是反對垃圾焚燒項目的番禺民眾，他們都是公共治理的踐行者。隨著踐行者越來越多，氛圍越來越濃厚，現代文明社會似乎正在日漸成型。

市民的公共參與，目的是敦促職能者履行公共服務的職能。而從花都稅務部門的解釋來看，其顯然是把這種市民與權力的互動視為純粹的信息交易。可以想象：如果花都稅務部門的處理結果讓林榮達滿意，是否有物質獎勵可能不是最重要的。有時，用金錢衡量市民貢獻，猶如給熱心參與公共治理的市民澆了瓢冷水。市民的公共參與，并非為了舉報費，而是為了改觀公共生活和權利環境。

當市民的熱心遭遇冷漠對待，也就注定了這場尷尬的存在。市民的舉報，不單是對違法犯罪行為的舉報，更是給公職部門出的考題。處理這道考題，并不是“我知道了，謝謝你”的姿態性回應就可應對，也不是“論功打賞”就可打發。林榮達這場官司，雖然以獎金少之名狀告相關部門，但其后真正目的，恐怕還是為失落的民意找個說法，為對舉報處理結果的不滿情緒找個說法，為民眾參與公共治理的熱情未曾得到尊重討個說法。

時言平（重慶媒體人）