廣州出租車調價方案18日在一片質疑聲中進行了聽證,多數代表傾向于起步價10元的方案二,從聽證結果看,出租車漲價幾乎已成定局。7月19日,廣州市客運交通管理處副處長黃迎進稱,如果定價太低會傷害到市民,可能公司會裁員、管理不到位,最后司機服務的質量肯定會下降,最終受害的也是市民。(7月20日《南方都市報》)
套用一句流行語,“我不同意你的觀點,但我誓死捍衛你說話的權利”。單純從經濟學的角度講,城市出租車屬于經營性企業,并非政府機構,出租車企業表達漲價訴求無可非議。但是,主管出租車行業的政府職能部門負責人,不同于出租車公司老板,在發表觀點時要保持中立立場,詮釋民生情懷,不能坐歪屁股,一門心思替出租車公司說話,加速與普通民眾的話語權斷裂,導致雙方心理隔膜加厚。
在商言商,企業是要贏利的。天然氣漲價,成品油價格居高不下,出租車運營成本上升,適時調整出租車價格并非不可理解。雖說從聽證結果看,出租車漲價幾乎已成定局,“逢聽必漲”幾乎是一條鐵律。但是出租車價格到底該如何調整,定價到底低不低,需要經過嚴格完善的聽證程序,充分聽取各方意見,在各方博弈的基礎上再形成價格。出租車公司說了不算,客運交通管理處副處長說了也不算。黃迎進副處長怎能先入為主,預設“定價太低傷害市民”的前提呢?
雖說出租車行業與地鐵、公交的純公共交通性質有所區別,但是出租車作為公共交通的重要補充,正在走入尋常百姓家庭,并非奢侈品。普通市民也有坐出租車的時候。城市出租車是與廣大市民生產生活息息相關的重要交通工具。出租車行業在城市具有特殊的壟斷屬性,市場競爭并不充分,相關部門顯然不能用純市場眼光衡量出租車服務。而忽視出租車行業的公共性。讓出租車消費變得精英化、富人化。
何況,提升公共服務品質,還原公共服務產品公益本質,提高民眾出行效率,正在成為政府與社會的共識,水電氣一味喊漲,出租車此時湊熱鬧漲價,已經給民生帶來了壓力。相關部門不能以“出租車定價太低市民利益受損”這樣不著調的驚人之語,回避民眾對穩定民生產品價格的核心利益關切。出租車企業在謀求漲價的同時,也不能無視社會責任。
政府相關部門除了舉行價格聽證會,讓消費者與經營者博弈、對話以外,在決定出租車漲價之前,有兩件事要做。一是督促出租車企業向社會公開運營成本數據,接受輿論監督。看出租車公司到底是“真虧”還是“哭窮”,讓消費者心中有一本明白賬,不能只去論證那幾套消費者不歡迎的漲價方案。二是確定漲價幅度應充分考慮消費者的經濟承受能力。出租車公司要在創新技術,節能降耗,降低份子錢等方面內部挖潛,消化漲價壓力,承擔應有的社會責任。
地方政府對此也要體現責任擔當,不能抱著“甩包袱”的心態把城市出租車行業放手交給市場博弈,聽任“會哭的孩子有奶吃”,輕易滿足其漲價要求,讓出租車漲價傷害民生利益。
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