輿論對廣州出租車行業亂象的詬病，幾乎稱得上曠日持久了，從“燃油附加費”到“茶水費”，乃至于關于“出租車公司是否暴利經營”的爭議，公眾見證了這個行業的離奇、詭異和荒誕。

所有的爭議看起來，幾乎都宿命般歸于無頭公案。燃油附加費一臨時就5年之久，有關部門言之鑿鑿的承諾不僅沒能如期兌現，反而離奇地漲至2元。在輿論倒逼之下，有關部門稱今年上半年將召開聽證會解決這個問題，之后卻頻頻傳出出租車起步價將漲至10元的消息。

在官方的表述中，漲價的理由無非是油價上漲的壓力。這看起來似乎順理成章，但主管部門的行政邏輯卻受到了輿論的質疑：在未對出租車公司經營成本進行核算的前提下，為何每次的出租車經營壓力都毫無例外地轉嫁給司機和市民？行政主管部門屢屢為出租車行業壟斷利益張目，輿論甚至懷疑行政部門才是出租車壟斷利益的真正推手。

恰恰就在此時，媒體爆出有出租車公司收取司機“茶水費”的丑聞。就業困境以及壟斷機制剝奪了司機的任何議價能力，“茶水費”丑聞讓公眾更真切地感知到出租車司機生存的困境。輿論對“茶水費”的激烈反應，不僅出于道義上的同情。“茶水費”還勾起了市民的痛苦記憶，因為這多多少少讓他們覺得，自己也是出租車壟斷機制的受害者，因此能對出租車司機的遭遇感同身受。輿論對“出租車暴利經營”的質疑，也就順理成章了。遺憾的是，這個關鍵性問題，恐怕要在各方的靜寂中慢慢淡出公共領域，取而代之的是那些關于收費問題、是否亂收費等的糾纏。

昨天本埠媒體報道，廣州市交委公布了的士承包費收費明細，方便的士司機判別是否遭遇公司亂收費。這不免讓人啞然失笑。出租車司機對明顯違法的“茶水費”都無能為力，就算他們能“判別”出公司的收費是亂收費又如何？

也就是說，有關“出租車公司是否暴利經營”的爭議，以及對出租車公司壟斷利益格局的質疑等公共議題正有意無意地被回避。盡管有論者此前指出，在的士司機權利意識日漸高漲，且已積累了相當的博弈技巧和經驗的情況下，的士壟斷機制存在的社會風險亟須進行重估。但現在看起來，行政主管部門觸動這個壟斷機制的意愿幾乎為零。要撼動出租車壟斷利益格局，目前還沒有往良性趨勢發展的跡象。

當然，這并不難理解，之前有論者曾總結近些年來改革出現的兩種傾向，凡削減福利的改革都非常神速，而凡是削特權則剛好相反。用這個規律來解釋出租車行業壟斷利益格局難以撼動的現實，可謂切中要害。

2002年12月6日，《中國經濟時報》重磅推出記者王克勤歷經半年調查采寫的3萬字的《北京出租車業壟斷黑幕》的報道。之后，有中央領導人專門作出批示，“出租車行業的問題到了非管不可的程度，應對出租車行業的管理體制進行全面改革”。王克勤也因此被譽為“一個人撬動了一個行業的改革”。

盡管王克勤在他的調查報道中指出，如果出租車行業實施全國性的改革，國家一年至少增加稅收140多億元，出租車價格會降低30%，而出租車司機的收入則會增加一倍多。輿論的苦心孤詣，并沒有換來既得利益者的讓步以及決策者推進改革的決心，將近十年的時間過去了，比照廣州出租車行業的亂象頻生，公眾是否會有今夕何年之感？廣州的出租車行業的壟斷黑幕，究竟何日才能有真相？