社會管理創新之精髓，就在于政府應改變以往居高臨下、行政命令式的管理模式，遵循社會自身運行規律，發動政府、社會、公民各方面的力量來共同管理社會

說到拆遷亂相，可謂罄竹難書，已成為時下中國一道抹不去的傷疤。一方說是暴力拆遷，另一方則認為是暴力抗法。不過一個顯見的事實是：政府總是站在開發商的一方，且在具體的決策上很少會讓老百姓參與，哪怕此事關系到公共利益、百姓福祉。

在上述大背景下，杭州祥符鎮卻出現了拆遷戶排隊等“雙簽”的情景，欣喜之余，不妨來看一下是什么造就了這一奇跡？事實上，與別的地方并無二致的是，在風聞要拆遷的初期，當地村民的集體反應是抱怨和質疑。但隨著拆遷工作的層層深入，村民們的疑慮與排斥漸漸消失，取而代之的是與動遷組工作人員、社區干部的積極對話與協商，并最終簽下拆遷協議。

據悉，相關工作人員在動遷工作中遵循了如下三條原則：聊到拆遷戶的心坎里、一碗水端平、讓百姓看到“實打實”的東西。工作人員的這些原則是樸實的、貼近百姓的，他們或許沒有意識到這些原則正符合了時下所提倡的社會管理創新之精髓。該理論的根本點就在于政府應改變以往居高臨下、行政命令式的管理模式，遵循社會自身運行規律，發動政府、社會、公民各方面的力量來共同管理社會。

以祥符拆遷為例，祥符鎮貼近杭州城市核心區域，但該城鄉接合部的治安治理一直以來相對較弱。隨著城市建設的推進，該地區的規劃與改造也就自然地提到了議事日程。村民對原有生活方式的留戀，不能掩蓋該地區因人口流動頻繁而帶來的治安困擾，也抵擋不住對都市生活的美好向往。然而，他們也是疑慮重重的。其最大的疑慮就在于政府究竟能不能保障他們的利益，以及能在多大程度上保障他們的利益。

祥符動遷工作組的成功之處在于，抓住了村民的上述心理，并有效地將“情緒管理”落實到了整個拆遷過程。事實上，發生暴力拆遷或暴力抗法的地方，并非沒有意識到拆遷戶的利益訴求，關鍵在于政府、開發商、動遷工作組皆不愿俯下身子與拆遷戶做真誠的溝通。機械、簡單地運用“物質利誘”或無原則、無底線地哄騙，可能在某一地某一時奏效，但從長遠看卻是搬起石頭砸了自己的腳。在拆遷動員工作中，應力避公眾利益、百姓福祉之類的空洞說教，要有勇氣坦陳政府在此項工作中的利益所在，要讓百姓知道此舉是多方共贏。只有在多方共贏的前提下，才可阻滯百姓攀比成風、漫天要價，順利推進拆遷工作。

祥符化解拆遷難題可謂是實際運用社會管理創新的個案，從目前看類似的個案還是太少。下一步亟須吁請各級地方政府逐步剪除管制思維，調動現有資源和經驗，循著社會運行的自身紋理，充分發揮公民社會的潛能，最終推進社會管理體制創新。可以毫不夸張地說，社會管理創新運用得好壞，或關系轉型中的中國何去何從。