綱要引入公開透明的理念與制度，是對民眾慈善心理的契合以及慈善訴求的回應，更是對中國慈善事業的一次拯救，是對慈善機構公信力的一次重建。

在郭美美事件及由此引發的紅十字會信任危機沖擊社會心理一段時間之后，慈善機構與行業或許迎來了一個有決定性意義的轉機。

這個轉機的一個標志性動作，當屬《中國慈善事業發展指導綱要（2011－2015年）》。這一由民政部擔綱的綱要，已進入公開征求意見環節，其最大的亮點是引入公開透明的慈善理念與制度。

公開透明的理念其來不算早，如果把引入視作黎明，那么黎明之前則充滿了公眾質疑的長夜艱辛。“郭美美”以慈善機構的名義炫富，只是點燃了慈善機構信任危機的社會情緒導火索，背后則是多年來公眾在獻愛心過程中諸多傷心不爽感受的情緒疊加和淤積。從公眾質疑捐款手續費過高，到“上海市盧灣區紅十字會”的“萬元餐”；從南京慈善總會副會長潘鍇紅非法集資5000萬，到愛心捐款的使用公眾基本不知情，人們的慈善之心一次次被傷害，心中的疑問一次次疊加卻得不到有力證偽。

慈善機構，原本最應該引入公開透明的理念和制度。因為慈善是愛心的自發涌現，在公眾心里，捐款是愛心的媒介，是“身不能至、心向往之”的情感表達，誰也不希望這份愛心進入暗箱操作，最后不明不白。捐出去了，就兩眼一抹黑，甚而這里傳出借愛心斂財、那里爆料慈善機構胡吃海喝花錢大手大腳，公眾的慈善之心怎能不受傷，慈善的熱情怎能不受抑制？

在這個意義上說，綱要引入公開透明的理念與制度，是對民眾慈善心理的契合以及慈善訴求的回應，更是對中國慈善事業的一次拯救，是對慈善機構公信力的一次重建。綱要中，從推行慈善信息公開透明制度，完善捐贈款物使用的追蹤、反饋和公示制度；到建立健全慈善行業信息統計制度，完善慈善公益信息統計平臺，及時發布慈善數據，定期發布慈善事業發展報告，這樣的積極努力，或能使慈善機構與行業的運行、程序、環節均置于陽光之下，接受公眾全方位監督。

慈善機構與行業是一個需要用愛心澆灌的領域，唯富德有愛者居之，唯以公開透明法則行之，方能令天下有愛心者從之。因此，欲以慈善之名牟取私利者，趁早遠離；欲以種種手段和理由阻撓公開透明進程以渾水摸魚者，趁早放手。那種只獻愛心不問去處的初級和粗放式的慈善行為，已越來越不被人們選擇。唯有讓公眾清楚自己的每一筆捐贈都有明確的去處，公眾才愿意在慈善路上大步前行。這種徹底的公開透明，正是中國慈善事業向更高質量和更高水平發展的根本動力。

中國已躋身于世界第二大經濟體，盡管汶川大地震見證了公眾噴涌的慈善熱情與潛力，但只有平常時候的愛心捐贈與慈善活動，才能彰顯我國慈善理念、制度、模式的水平層次。我國慈善事業與經濟發展水平不相稱，與公眾愛心不相稱，其間的距離就在于慈善理念與制度的落后。在這個意義上，公開透明的引入，或將成為中國慈善新一輪發展的契機。