為此,筆者策對我國“7.4億被吸煙”的“杯具”困局。
策對一:在全民心中樹立正確的控煙觀念是當務之急,當前控煙的關鍵不是改變吸煙者的個人習慣,而是保護不吸煙者不受二手煙的危害,需要在社會上營造濃郁的社會氛圍,同時,需要調動全民,尤其是不吸煙者免受二手煙危害的權利意識,強調公民的監督權,監督公共場所的管理者和煙民遵守法律規定,積極行使舉報的權利,應規定在每個公共場所都張貼舉報電話等。
策對二:雖然有很多立法權的城市也出臺了相應的地方控煙法規,但整體推動控煙的程序還不具備成熟的條件,控煙工作首先應從青少年、黨員干部等抓起。“雷聲大、雨點小”不絕于耳——法規是好的,深得民心,關鍵是要貫徹執行好。
策對三:應在全國范圍內的所有媒體采取措施禁止煙草廣告、促銷和贊助活動,增加煙草稅收和價格,煙包警示煙草危害,并為吸煙人群提供戒煙幫助。
策對四:在眾多公共場所聘用專職或兼職或義務“控煙勸導員”,一旦發現有人抽煙,先勸阻,再開罰單。并通過法律法規的形式,加大對不服從禁煙勸告或在重點區域吸煙乘客的執法力度。
策對五:強化公共場所和工作場所的管理者的法律責任,也是控煙的必要手段。通過宣傳等方式,培養公共場所場所的經營者執行控制吸煙法律的意識。對于不履行控煙責任的經營者和管理者,衛生行政部門要嚴加處理。
策對六:“全民禁煙”需從制煙吸煙源頭治起,即國家從煙草為主要經濟支柱的省分或地區入手,一邊督促進行經濟結構調整,一邊從財政給予相應扶持,讓這些地區逐漸擺脫以煙草為主要經濟支柱的觀念,從而消滅煙草經濟為主導地位的區域發展格局,引導其開發和拓展利國利民的其他經濟產業。
策對七:國家立即出臺相關制煙、吸煙稅法規章,如每包煙另加一元或甚至更高的吸煙稅等。拿切實可行的實施辦法,使煙草經濟向著有利于人民健康的方向發展。把全民健康放在所有經濟發展的首位。
策對八:對吸煙者購買香煙實行“實名吸煙制度”或“吸煙證”,即相應法規對吸煙者每月或每年所吸煙數量和吸煙場所均予以相應規定與限制,凡吸煙者均持“吸煙證”,對于超量或越場所吸煙者給予相關的處罰,情節過分者予以終生強制禁煙處罰,情節嚴重者適當地處以行政或民事拘留。以此從源頭和用重典來推動和維護“全民禁煙”,“全民禁煙”才會從根本上有所扼制。也只有這樣,“全民禁煙”也才得以全面推進和加速提升。
有人說,“飯后一支煙,賽過活神仙”,其實,飯后一支煙,比平常吸十支煙的毒害還大,會引發很多疾病病源體;有的人習慣煙酒一起享用,這比單獨喝酒或吸煙的毒害都大,因為酒精會溶解于煙焦油中,促使致癌物質轉移到細胞膜內。無論什么理由導致染上或習慣吸煙。專家指出,減輕焦慮、緩解壓力,不能以對身體產生持久性的傷害為代價,完全可用其他方式解決,比如音樂、運動、聊天、喝咖啡等。總之一句話,勸君不再把煙吸,害人害己害社會。
綜上,公眾對公共場所禁煙立法的支持度有了明顯提高,這些都是可喜的現象。“全民禁煙”需要13億多人的參與和支持。故“全民禁煙”首先從我們每個人開始戒煙,不僅自己戒煙和在公共場所禁止吸煙,還要監督他人在公共場所吸煙;“全民禁煙”其次從我們每個家庭做起,要督促家庭中的每個成員從戒煙到禁煙;“全民禁煙”再次從督促我們身邊的每個人做起,拒絕和反對身邊的人在辦公區、聚會和公共場所吸煙;“全民禁煙”從監督公共場所的吸煙者開始,勸說不聽者,直接向管理單位舉報。讓在公共場所吸煙行為陷入“老鼠過街,人人喊打。”的局面。在全社會形成一種“人人戒煙、人人禁煙、人人厭煙。”的良好氛圍。
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