近日，陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶必須一次性交納30年租金，方可入住廉租房，導(dǎo)致部分租戶無(wú)力負(fù)擔(dān)。此事經(jīng)媒體報(bào)道后，當(dāng)?shù)亟型Ａ诉@一做法。（5月22日《京華時(shí)報(bào)》）

一次性交納30年租金，很容易讓人聯(lián)想到電影《讓子彈飛》中鵝城稅收到90年以后的情節(jié)。洋縣上演現(xiàn)實(shí)版的“鵝城式收租”，其不當(dāng)之處是顯而易見(jiàn)的。

事實(shí)上，不消社會(huì)輿論口誅筆伐，洋縣政府自己也覺(jué)得理虧。洋縣廉租房建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、縣房管局副書(shū)記李志軍向媒體承認(rèn)，這樣的做法的確欠妥，與國(guó)家有關(guān)廉租房的政策不符。值得追問(wèn)的是，既然覺(jué)得不妥，為何還要出此下策？

一言以蔽之，資金短缺使然。作為國(guó)家級(jí)貧困縣，洋縣資金非常緊張，根本無(wú)力按國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供廉租房建設(shè)配套資金，僅長(zhǎng)樂(lè)苑小區(qū)的12棟樓資金缺口就高達(dá)3000萬(wàn)元。在征地和建設(shè)資金缺口巨大的情況下，政府才希望提前“透支”未來(lái)30年的租金收入，以解燃眉之急。

廉租房資金難題并非洋縣獨(dú)有。根據(jù)住建部的測(cè)算，要實(shí)現(xiàn)廉租房對(duì)象的“全覆蓋”，廉租房建設(shè)每年需資金500億元。按照目前中西部地區(qū)廉租房的建設(shè)成本為1200元至2000元/平方米，中央補(bǔ)助為400元至500元/平方米，地方政府仍需自行配套大半資金。

于是，就出現(xiàn)了令人尷尬的“雙重悖論”：首先，中西部地區(qū)需要保障房數(shù)量更多，需要配套的資金更多，但他們自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也更弱，對(duì)于大多數(shù)是“吃飯財(cái)政”的地方政府更是負(fù)擔(dān)不起；同時(shí)，在土地出讓招標(biāo)拍賣的今天，廉租房建設(shè)會(huì)減少土地出讓金收入，該收入在某些經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)政府的財(cái)政收入中甚至占了一半以上。

迫于資金短缺力不從心的現(xiàn)實(shí)窘境，一些政府開(kāi)始打擦邊球，游走在法律和監(jiān)管的邊緣。反思和解決廉租房資金難題，比單純批判“鵝城式收租”更有價(jià)值。除了強(qiáng)調(diào)地方政府的責(zé)任和能力外，更需要開(kāi)動(dòng)腦筋，通過(guò)模式、機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)資金開(kāi)源。比如在普通商品房用地出讓交易中，強(qiáng)制要求開(kāi)發(fā)商配建一定比例廉租房；比如有效對(duì)接金融、保險(xiǎn)衍生品市場(chǎng)，吸引更多社會(huì)資本為廉租房投資。