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      廉租房“鵝城式收租”的背后
      www.fjnet.cn?2011-05-23 10:04? 張遇哲?來源:長江日報    我來說兩句

      近日,陜西省洋縣房管局要求廉租房租戶必須一次性交納30年租金,方可入住廉租房,導致部分租戶無力負擔。此事經媒體報道后,當地叫停了這一做法。(5月22日《京華時報》)

      一次性交納30年租金,很容易讓人聯想到電影《讓子彈飛》中鵝城稅收到90年以后的情節。洋縣上演現實版的“鵝城式收租”,其不當之處是顯而易見的。

      事實上,不消社會輿論口誅筆伐,洋縣政府自己也覺得理虧。洋縣廉租房建設工作領導小組成員、縣房管局副書記李志軍向媒體承認,這樣的做法的確欠妥,與國家有關廉租房的政策不符。值得追問的是,既然覺得不妥,為何還要出此下策?

      一言以蔽之,資金短缺使然。作為國家級貧困縣,洋縣資金非常緊張,根本無力按國家有關規定提供廉租房建設配套資金,僅長樂苑小區的12棟樓資金缺口就高達3000萬元。在征地和建設資金缺口巨大的情況下,政府才希望提前“透支”未來30年的租金收入,以解燃眉之急。

      廉租房資金難題并非洋縣獨有。根據住建部的測算,要實現廉租房對象的“全覆蓋”,廉租房建設每年需資金500億元。按照目前中西部地區廉租房的建設成本為1200元至2000元/平方米,中央補助為400元至500元/平方米,地方政府仍需自行配套大半資金。

      于是,就出現了令人尷尬的“雙重悖論”:首先,中西部地區需要保障房數量更多,需要配套的資金更多,但他們自身的經濟實力也更弱,對于大多數是“吃飯財政”的地方政府更是負擔不起;同時,在土地出讓招標拍賣的今天,廉租房建設會減少土地出讓金收入,該收入在某些經濟落后地區政府的財政收入中甚至占了一半以上。

      迫于資金短缺力不從心的現實窘境,一些政府開始打擦邊球,游走在法律和監管的邊緣。反思和解決廉租房資金難題,比單純批判“鵝城式收租”更有價值。除了強調地方政府的責任和能力外,更需要開動腦筋,通過模式、機制的創新實現資金開源。比如在普通商品房用地出讓交易中,強制要求開發商配建一定比例廉租房;比如有效對接金融、保險衍生品市場,吸引更多社會資本為廉租房投資。

      責任編輯:李艷
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