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      對名副其實的“馬上就辦”不妨肯定
      www.fjnet.cn?2011-02-28 09:02? 蔡方華?來源:北京青年報    我來說兩句

      有網友在濟寧曲阜市拍到一張“馬上就辦辦公室”的掛牌照片,并把它貼到網上,立即引發了眾說紛紜。從現有的輿論動向看,大多數網友和時評人士都對“馬上就辦辦公室”持否定態度。有人擔心這個新設立的辦公室會讓行政機構更加臃腫,有人批評“馬上就辦”的說法是行政效率低下背景下的作秀,還有人認為“馬上就辦”的口語提法與嚴肅的行政體系有沖突等等。本來從字面上看起來頗為雷厲風行的“馬上就辦”,一時間倒成了眾矢之的。

      輿論質疑“馬上就辦”,大概有幾個方面的原因。一種情況是,對新推出的行政舉措采取批評策略,早就是部分人的習慣性動作。無論該舉措的具體內容是什么,總能從基本的理念出發對之加以否定。另一種情形是,對行政機構長期形成的不信任情緒,取代了人們對具體事物的理性判斷。批評行政機關似乎總不會出錯。還有一種情況是求全責備、人云亦云,即意見表達者有盲目的站隊“偏好”,看到很多人都質疑“馬上就辦”,不批評幾句似乎就對不起言論自由。不難觀察到的現象是,當“馬上就辦辦公室”進入公眾視野的時候,分析其運作機制、考察其現實效用的報道并不多見。

      相反,相關地方政府在面對媒體批評時表現出的“淡定”,倒頗為值得贊許。他們對“馬上就辦”做了幾點較為中肯的解釋:一是該辦公室是一個協調機構,不增員不增編,不會導致機構臃腫;二是該辦公室的主要機制是首問負責、限時辦結和全程監督,辦事的人不會因找不到對應的科室和人員就大費腦筋;三是面對作秀的質疑打算“用事實說話”。當地政府這種不卑不亢的反應,顯示出一種平實的作風和篤定的態度,讓人們不由得想對“馬上就辦”做一番冷靜的觀察和理性的評判。

      行政機構效率低下,并不是某個特定社會形態下才會出現的問題,而帶有某種普遍性。在不同國家和不同時代的文學作品中,都能找到諷刺行政機構程序繁雜、外人難以參透的情節。行政體系特有的程序化運作方式,按部就班和環環相扣的辦事方法,注定其面對外界時會表現出遲緩、繁縟和冷漠的特征。當行政體系特有的“風格”與官本位的“文化”相融合的時候,便會出現現實生活中常見的“門難進、臉難看、事難辦”現象。而人們能夠看到的各種提升行政效率的努力,其實都是行政體系與其“本性”的一種對抗。精簡機構是為了消除不必要的程序,一站式辦公是為了簡化核查批準的環節,首問負責是為了避免相互推諉,行政督辦和究責是為了提高公務人員的服務意識。

      責任編輯:李艷
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