據報道，中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發了《關于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強管理的暫行規定》，要求配偶、子女均已移居國(境)外的國家工作人員，要按照干部管理權限向組織(人事)部門書面報告配偶、子女移居國(境)外的有關情況，在有關情況發生變化時也要及時報告。

毫無疑問，“裸官”的問題在近些年越來越突出，也引起了國家的高度重視，地方和中央政府近段時間來可謂連發“金牌”，來尋求治理“裸官”之道。

去年11月，深圳率先作出規定，“裸官”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員；為了防止“裸官”外逃，廣東省委組織部規定省管干部上任前需報告家屬情況。

今年2月22日，監察部發布《國家預防腐敗局2010年工作要點》，點明要“研究加強對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理相關規定的具體落實辦法”。

而這個《暫行規定》的頒布，更是在治理“裸官”上更進一步。

不過，地方和中央密集的“金牌”，卻沒有徹底打消坊間對于治理“裸官”的疑慮。因為大家發現，治理“裸官”的規定僅僅是“申報”而已，也就是官員們只需自行向上級組織進行內部申報。

僅僅只讓“裸官”申報的邏輯，似乎是加強上級對于下級的監督，而不是鼓勵外部對于內部的監督。換句話說，加強上級官員對于下級官員的監督，但不鼓勵民眾對于官員的監督。

這不可避免帶來的一個后果是：監督乏力。上級官員人數畢竟有限，他們與下級官員信息不對稱，下級官員往往可以用謊報、虛報來敷衍上級。