中國(guó)的新聞發(fā)言人制度，在政府層面已初見(jiàn)成效之后，正向執(zhí)政黨內(nèi)部全面推開(kāi)。6月30日，中央外宣辦舉辦中外記者見(jiàn)面會(huì)，中紀(jì)委、中組部、中宣部等11個(gè)中共中央部門(mén)的新聞發(fā)言人首次集體亮相，并回答中外記者提問(wèn)。會(huì)上還公布了這些部門(mén)的新聞發(fā)布工作機(jī)構(gòu)電話(huà)。

自2009年9月中共十七屆四中全會(huì)首次明確提出要 “建立黨委新聞發(fā)言人制度”，到國(guó)新辦主任王晨在當(dāng)年12月29日表示，研究和推進(jìn)黨委新聞發(fā)言人制度建設(shè)，“將是2010年新聞發(fā)布工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，也將是明年新聞發(fā)布工作的一個(gè)亮點(diǎn)”，此次11個(gè)部門(mén)新聞發(fā)言人在公眾視野中聯(lián)袂亮相，既是一次制度建設(shè)的承續(xù)，更是一次黨委信息 “對(duì)內(nèi)開(kāi)放”、“與人民共享”的歷史性開(kāi)啟。

像政府信息公開(kāi)一樣，黨委新聞發(fā)言人制度有著同樣的開(kāi)放訴求，即實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨信息的公開(kāi)透明，保障人民的知權(quán)情。正如中央黨校教授王貴秀說(shuō)過(guò)的，西方的許多執(zhí)政黨主要是作為選舉工具，而中共作為中國(guó)的執(zhí)政黨，“任何決策都體現(xiàn)黨的意志”，這也要求它要比任何政黨更加開(kāi)放透明。

黨委新聞發(fā)言人制度的初建，是一次黨務(wù)信息由對(duì)外宣傳到內(nèi)外并重的轉(zhuǎn)型。 2005年12月，時(shí)任國(guó)新辦主任蔡武表示，早期的新聞發(fā)布制度確立時(shí)，“主要是應(yīng)對(duì)國(guó)外媒體記者的關(guān)注，國(guó)際社會(huì)的關(guān)注”，“現(xiàn)在的新聞發(fā)布制度，不僅僅是面向境外媒體，也是國(guó)內(nèi)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的應(yīng)有之意。”也正在這個(gè)意義上，今年3月11日《南方周末》這樣指出：無(wú)論黨的部門(mén)，還是政府的部門(mén)，不僅應(yīng)“向世界說(shuō)明中國(guó)”，也應(yīng)“向人民說(shuō)明中國(guó)”。是的，人民的黨，更應(yīng)為人民所了解，所知情。

如果說(shuō)設(shè)立黨委新聞發(fā)言人制度是在政府信息公開(kāi)之上的更進(jìn)一步，那么源于中共的執(zhí)政黨地位，它必然被賦予更深層次的意義，擔(dān)負(fù)更重大的政治責(zé)任。這就不僅要求各部門(mén)新聞發(fā)言人制度更應(yīng)尊重新聞的客觀規(guī)律，及時(shí)、公開(kāi)、透明地發(fā)布公眾關(guān)心的各類(lèi)信息，比如重要人事問(wèn)題、重大決策事項(xiàng)等，還應(yīng)著力避免一些地方在政務(wù)公開(kāi)方面出現(xiàn)的弊病，比如聯(lián)系電話(huà)形同虛設(shè)，新聞發(fā)言人與公眾躲貓貓，或干脆質(zhì)問(wèn)媒體 “到底是替黨說(shuō)話(huà)還是替老百姓說(shuō)話(huà)”的現(xiàn)象。

我們贊賞黨委新聞發(fā)言人制度在中央層面的有序探索與穩(wěn)妥推進(jìn)。同時(shí)我們也注意到在此之前，已有四川眉山、湖南長(zhǎng)沙、貴州貴陽(yáng)、江蘇南京等地方開(kāi)展了黨委新聞發(fā)布工作。黨務(wù)信息公開(kāi)，已為浩浩大勢(shì)。但亦應(yīng)看到，新聞發(fā)言人制度仍有待加快完善——由于缺乏相關(guān)細(xì)則，在一些已實(shí)施黨務(wù)新聞發(fā)布的地方，人們?nèi)岳Щ笥?“哪些可以公開(kāi)，哪些不可公開(kāi)”。接下去，制度需要回答這樣的疑問(wèn)。

一個(gè)宗旨為民的執(zhí)政黨，從來(lái)不懼對(duì)于人民的信息公開(kāi)。此次11個(gè)部門(mén)新聞發(fā)言人的公開(kāi)亮相，既是一個(gè)開(kāi)放的姿勢(shì)，更是一種民主的宣示，以及一種自信與承諾。而更值得關(guān)注的是，11位中共中央部門(mén)新聞發(fā)言人此次刻意選擇在“七一”前一天首次集體亮相，這本身也表明，對(duì)人民的公開(kāi)透明，最大程度地滿(mǎn)足人民的知情權(quán)，就是對(duì)黨的生日的最好獻(xiàn)禮。