海南省海口市地稅局龍華分局局長(zhǎng)陳小濤，因犯行賄受賄罪被判無(wú)期徒刑。據(jù)《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道，他在懺悔自己的罪行時(shí)稱：“這些年來(lái)，我頭腦里產(chǎn)生了一個(gè)誤區(qū)，錯(cuò)誤地認(rèn)為我被提拔為海口市地稅局龍華分局局長(zhǎng)，我手中的權(quán)力，是上級(jí)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)給的，是自己奮斗來(lái)的。對(duì)于社會(huì)上流傳的‘生命在于運(yùn)動(dòng)，當(dāng)官在于活動(dòng)’的說(shuō)法，自己覺(jué)得挺有道理。因此，我將公權(quán)變?yōu)榱怂綑?quán)。”

官員手中的權(quán)力到底是誰(shuí)給的？這個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單，也很復(fù)雜。在臺(tái)面上說(shuō)話，沒(méi)人會(huì)說(shuō)“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給的”；但自由說(shuō)話的場(chǎng)合會(huì)怎么說(shuō)，心里怎么想，就不一定了。如果我們不否認(rèn)現(xiàn)實(shí)中存在買官賣官，以及干部人事問(wèn)題上的“一權(quán)獨(dú)大”等問(wèn)題，那么有些問(wèn)題便無(wú)需刻意回避，從某種程度上說(shuō)，“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給的”顯然是一個(gè)現(xiàn)實(shí)存在。

“一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬(wàn)古不變的經(jīng)驗(yàn)，防止濫用權(quán)力的辦法，就是以權(quán)力約束權(quán)力。”如果我們對(duì)孟德斯鳩這句話是認(rèn)可的，那么這位地稅分局局長(zhǎng)的腐敗原因也就找到答案了：權(quán)力被他自己濫用了。而他之所以能濫用權(quán)力，是因?yàn)樗种械臋?quán)力不受約束——既然權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給他的，他就只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，只看領(lǐng)導(dǎo)臉色就行，其他任何人約束不了他，所以，他就腐敗了。

有人想腐敗不可怕，可怕的是想腐敗就能腐敗，這個(gè)問(wèn)題是最叫人困惑的。而這種叫人困惑的問(wèn)題絕不只體現(xiàn)在哪個(gè)局長(zhǎng)身上，而是一個(gè)帶有共性的問(wèn)題。比如重慶的文強(qiáng)，因?yàn)椴皇苤赜茫粴庵赂瘮×耍彩窍敫瘮【湍芨瘮　?wèn)題的根源都在于“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給的”，而給不了他們權(quán)力的其他人等，既然奈何不了他們手中的權(quán)力，就只能看著他們腐敗而“愛(ài)莫能助”。

據(jù)說(shuō)，有世界最廉潔之稱的北歐五國(guó)，貪腐犯罪的最高刑期僅為四年，即便如此，卻至今無(wú)人領(lǐng)到最高刑——罪不至此便“伸手被捉”，原因當(dāng)然是對(duì)權(quán)力約束的有效了。

而要做到對(duì)權(quán)力的約束有效，就得讓“局長(zhǎng)們”必須看大家的臉色，這樣的話，有人“想腐敗”也未必就“能腐敗”。而唯有打破“權(quán)力是領(lǐng)導(dǎo)給的”這種局面，這才有實(shí)現(xiàn)的可能。