近日，泉港區(qū)不少讀者反映，該區(qū)部分公交車拒載老人，而且持有優(yōu)待證的老人不能享受半價或者免費。泉港區(qū)公共交通有限公司負(fù)責(zé)人魏先生向記者坦言，公交車拒載老人現(xiàn)象的確存在，但應(yīng)該只是個別現(xiàn)象。他認(rèn)為，造成部分司機(jī)拒載老人的主要原因是部門相關(guān)補貼偏少以及老人乘坐公交車缺乏乘車保險。（6月1日 泉州晚報）

全國大多是城市都已實行了老人乘公交車優(yōu)惠政策，事實上，泉港也于2008年7月份開始實施該政策。實施老人乘公交優(yōu)惠是社會保障制度進(jìn)步的很好體現(xiàn)，但泉港現(xiàn)象卻讓人看到事實層面的不容樂觀。

分析原因不難發(fā)現(xiàn)，公交之所以拒載老人乃是出于以下幾點：第一，公交車要求按站點停靠，而泉港區(qū)公交站點之間的距離太遠(yuǎn)，老人只能沿路上車，公交車成本增加；第二，老人乘車享有優(yōu)惠措施，而政府補貼不夠，因此增加的成本只能由公交公司埋單；最后，是行車過程中的不安全因素容易給老人造成傷害，老人沒有購買乘車保險，賠償責(zé)任又落到司機(jī)身上。

出臺政策便民利民，這是政府必須履行的責(zé)任，但政策的施行離不開配套措施和相關(guān)的制度保障。從原因來看，解決公交拒載老人的問題，關(guān)鍵要厘清政府與公交公司和司機(jī)之間的關(guān)系。

老人乘公交的優(yōu)惠措施屬于社會養(yǎng)老制度的一部分，既然是社會保障制度，顯然不能由公交公司埋單。政府應(yīng)該給予公交公司相應(yīng)的補貼，而補貼的數(shù)額要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上定出，并隨著行車成本的改變而改變，而不是想當(dāng)然的劃定補貼金額。其次，公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善事關(guān)民生，公交停靠站點的距離設(shè)置要綜合考慮人口，路程等因素，合理規(guī)劃，公交站點相隔過遠(yuǎn)顯然不便于民眾出行，對老人更是如此，另一方面也使公交隨便停靠成為常見現(xiàn)象。

公交公司有義務(wù)為乘客提供人身安全方面的保障，如果公交車沒有足夠的安全設(shè)施導(dǎo)致老年人受傷，則應(yīng)由公交公司負(fù)責(zé)賠償。老人乘車過程中容易發(fā)生意外當(dāng)然不能成為拒絕老人乘車的理由。公交公司可以借鑒其他省份的做法，與保險公司簽訂合同，在給老人辦理乘車卡的時候為老人辦理相應(yīng)的保險。

政府制定政策，提供制度保障，公交公司和司機(jī)要做的就是保證行車安全，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。只有明確各方責(zé)任，切實履行各方職責(zé)，老人乘車優(yōu)惠的舉措才能落到實處。