貧困縣是一個屢造奇跡的地方,這不,河北邯鄲的廣平縣創下了10天拆遷千戶,共33萬平方米的記錄。廣平縣是國家級貧困縣,財政收入也不過年僅1.3億元。然而,我們看到的是“縣窮志不窮”,他們拿出20多億大搞工程建設,意欲實現“三年大變樣”的宏偉計劃。顯然,20個億是不可能讓一個縣“大變樣”的,于是有了“被自愿”下的強拆行為。
當地縣政府與住戶并沒有簽訂協議,低價的補償不夠建房。這明顯是地方政府強力主導下的霸道行為。這種極其廉價而高效的拆遷,會使得當地政府省去絕大部分拆遷費用。一些官員因此而不顧住戶的合法權利,利用手中的權力,創造了一個個所謂的“發展奇跡”,給社會的穩定與發展,埋下了一個個隱患。
在中國式的拆遷大潮中,貧困縣的異常兇猛,不得不讓人感嘆。勇于創造“奇跡”的貧困縣又何止是廣平縣。前不久,同樣是國家級貧困縣的內蒙古清水河縣斥資60億,歷時10年造新城,結果造了一堆“爛尾樓”。血的教訓也不止于此,勞民傷財的面子工程、政績工程并不鮮見,雖是形式不同,但都穿著“發展”這個美麗的外衣。
深究貧困縣的“瘋狂式發展”現象,其背后有官員政績的沖動,更多的是對發展的價值扭曲。雖然那些官員天天喊要實踐“科學發展觀”,其實僅是單純的認為發展就是“大變樣”。認為樓長高了,馬路變寬了,高樓大廈的數量多了,城市的面積大了就是發展。于是,阻礙城市“發展”的低矮房屋,破屋,舊屋,棚戶區成了“發展”的清除對象。合法生活里面的民眾的權利,被肆意的踐踏,蔑視。
這么多年來,中央也一直強調要全面發展,除了經濟的發展,還要有社會的、精神的以及人的發展。可實際上,到了基層就發生了變異。GDP成為統領一切的核心,一切以此轉移。以致過于乞求發展的速度,而嚴重忽視了社會和諧。很多地方的統計數據很光鮮,很喜人,豈不知為了這些所謂的“成績”,消耗了多少自然資源和社會資源,建立在高污染,高消耗,低權利之上的發展只是個“空中樓閣”。
應該清楚的是,發展的根本不是為了提高GDP的速度。若是如此那就是本末倒置了。說到底,發展是為人服務的,為的是增加公眾的福祉,公眾才是發展的主人。讓人詫異的是,很多地方的發展“奇跡”源于對弱勢群體權利的侵犯。這一點已經在廣平縣得到很好的體現,也不管簽沒簽協定,是否違法,只拿一紙政令,就在10天內橫掃千戶。此種速度令人驚異,這種對于發展價值的扭曲與異化,達到了令人恐懼的地步。因此,重新回歸發展價值,顯得尤為迫切。重新認識發展,界定發展,也勢在必行。
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