媒體近日報道，200多名來自河南信陽的農民工被拖欠60多萬元工資一年多，30多名農民工還因討薪而被開發商帶人打傷。為幫被打傷的工友籌集醫藥費，26名農民工不得不端著碗在鄭州鬧市區向市民乞討……

開發商把工程交給建筑公司，建筑公司找工人干活，最后開發商與建筑公司鬧糾紛，建筑公司走人，開發商干脆不付錢，工人的血汗錢也就沒有任何保護。類似的報道，一年到頭不斷。但是，我還從來沒有看到一例案子有個了結，也很少看到哪個地方政府切實保障了農民工的利益。因此，僅僅指責開發商已經遠遠不夠。

討薪的事情天下到處都有，只是結果有所不同。比如，美國的地方總檢察長 （AttorneyGeneral）要民選，經常和議員、州長的選舉一起投票。因為有民意作后盾，就必須為老百姓服務。在許多方面，總檢察長就是位“保民官”。

不妨舉個半年前的例子。大名鼎鼎的沃爾瑪，一直有欠薪的惡名。這種欠薪，當然不是中國這種明目張膽的干活不給錢，而是通過管理人員刁難小時工。比如，小時工按各州法律規定有午餐時間，但基層經理讓這些小時工利用午餐時間干活，并不另外給錢。還有，在給小時工刷卡計時過程中“短斤缺兩”，或者突然要求加班，然后賴掉部分加班費等等。這些事情，小時工們早就怨聲載道，但沃爾瑪一直抵賴，最終形成了官司。去年底，我所居住的馬薩諸塞州地方法庭判決懲辦沃爾瑪，沃爾瑪同意向其在馬薩諸塞州的87500名職工和前職工支付4000萬美元的補償，每個職工接受的補償額為400至2500美元不等，平均為734美元。

小小的馬薩諸塞州的總人口才650多萬，在中國不過是個中等規模的城市。但是，地方法庭一個判決就能一下子令沃爾瑪這一世界最大的零售商就范。這還不是沃爾瑪在馬薩諸塞州的第一次就范。就在此案了結的幾個月前，沃爾瑪因為侵犯職工午餐的權利，剛剛同意支付人均300美元的賠償。到去年12月，沃爾瑪僅因為侵犯職工午餐時間而遭遇了63個聯邦和州法庭的起訴，并同意賠償6.4億美元！另外，在馬薩諸塞州，另一個商家CanyonRanch于2008年也被法院判決向小時工賠償1450萬美元。

美國的小時工，地位非常接近中國的農民工。但是，人家的權利受到其政府的有力捍衛。這次馬薩諸塞州的官司，所涉及的許多小時工最早可以追溯到1995年，許多人早已離開沃爾瑪，如今去向不明。但是，相關機構正在進行最大的努力找到這些人，把錢送到他們手里。在這樣的制度框架下，遇到雇主賴賬，職工申訴無果后往往就不再搭理老板，因為總檢察長會替他們“作主”。幾年前，國內一位同事問我美國有沒有上訪。當然有。你到地方檢察長辦公室，填張表，等五分鐘就有人出來接待。事情嚴重了檢察長就會出面干預。對老百姓沒有這種無微不至的制度保護，社會當然不可能很穩定。

為了討薪悲劇不再發生，從長遠看中國需要逐步建立獨立的司法制度體系，從短期看，則必須抓幾個欠薪的惡性案例切實懲治。否則，黑心的企業更要無法無天了。