2010年中央一號文件繼續關注三農問題。文件提出，要“著力解決新生代農民工問題”，這是中國共產黨的文件中第一次使用“新生代農民工”這個詞。（2月1日《新京報》）

“新生代農民工”又稱“農二代”，他們沒有“富二代”、“官二代”那么多可以仰仗或繼承的資源，因而對社會公平和平等競爭的渴望格外強烈，權利意識也比父輩明顯要強很多。社會轉型期以及城鄉二元體制的打破，讓“農二代”得以走出土地和大山。但“農二代”的生活質量不是擁有幾件名牌、有一套城市住房就能改變，他們需要在就業、擇偶、交友、求學等權利生活層面，擁有和城市人同樣的機會。如果只是把他們定位于農民工的后代、城市基礎建設力量的接棒者，則注定他們還將延續父輩的命運軌跡，更強化社會固有的出身論和血統說等不良觀念。“新生代農民工”之“新”，不僅“新”在年齡，更應“新”在群體生態和生活質量。“新生代農民工”的提法，更應成為一個權利進步符號。

進城打工，對于老一輩農民工來說，既意味著生產方式的轉變，也帶來打破原有簡單社會關系，融入陌生和新鮮城市生活的新希望。而他們的后代生活得如何，則是這一群體最為關心的問題。毫無疑問，“新生代農民工”的崛起，對城市文明、公民意識是個考驗，更催生社會公平和權利制度向深層次邁進。