但是在落實(shí)這一政策時(shí)，一些地方政府或是無資可出，或是有資不出，就是不愿意加大對(duì)廉租房建設(shè)的投入，在群眾呼聲高漲，上級(jí)壓力過大時(shí)，會(huì)拿出一部分資金對(duì)符合條件的低收入者發(fā)放租賃住房補(bǔ)貼。這樣既減少了建房的投資，又便于管理，更利于一些具體的操作者渾水摸魚。所以，你有千條計(jì)，我有一根筋，就是不建廉租房，使低收入的住房問題，一直成為老大難問題。

其實(shí)最大的問題在于經(jīng)濟(jì)適用房。目前中國的中低收入者要占到70%左右，其中低收入者有10%左右。這60%左右的中等收入者手里有一定的資金，但是積攢到買房的資金時(shí)，基本上是人到中年，上有老人需要贍養(yǎng)，下有孩子需要供讀，平時(shí)還要看病就醫(yī)。在社會(huì)保障不完善的條件下，誰也不敢傾其所有，把所有的資金都押在買豪宅大房上，于是只能選擇經(jīng)濟(jì)的、適用的住房。當(dāng)這一需求成為群體時(shí)，已經(jīng)成為社會(huì)問題了。

既然是社會(huì)問題就不能由著市場(chǎng)了，政府的調(diào)控作用就應(yīng)該凸顯。政府應(yīng)該根據(jù)中低收入者的收入水平，合理確定他們能夠承受的房?jī)r(jià)，倒推地價(jià)，建設(shè)限價(jià)房、經(jīng)濟(jì)適用房，在這個(gè)范圍內(nèi)通過稅收的優(yōu)惠等措施來吸引開發(fā)商參與，這是政府的責(zé)任。

可事實(shí)上，政府對(duì)建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的土地投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)需求比例，他們巴不得把所有的土地都拿來拍賣，期望得到最大利益。僅有的經(jīng)濟(jì)適用房，或因條件苛刻使有需求的得不到，或因權(quán)利交易使有需求者轉(zhuǎn)手高價(jià)而得，鬧的民怨沸騰。