高?!巴度氪螽a出少”根源何在
www.fjnet.cn?2009-12-12 09:14? 王石川?來源:新華網
我來說兩句
??? 12月9日,一份具有官方背景的“大學排行榜”發布。榜單顯示,在我國69所重點大學中,有近半數高校過去3年“投入多,產出少”,顯得“高耗低產”。一位專家稱,國家每年給“985”、“211”類高校投了從上千萬元到上億元不等的經費,“不能再只管投錢不看效益了”。(12月10日《長江日報》)
????誠然,大學畢竟不是企業,不能簡單地套用企業績效模式評價高校,況且各個院校的歷史發展、教學特色等并不完全相同。但是,既然事關“投入、產出”,當然輕視不得,政府數以千萬計、數以億計的投入都是老百姓的納稅錢,從納稅人的角度出發,每個公民也都有權利要求高校把錢花到刀刃上,要曬一曬花錢經過,而不是稀里糊涂一筆賬。
????某些大學為何會出現投入大、產出少的現象?原因雖然是多方面的,但顯然與校領導權力大、監管少脫不了干系。
????高校領導往往集官、學、商于一身,權力過于集中,坐享多種便利,面對高校容易腐敗的四大領域——基建、采購、后勤和招生,擁有強大的話語權和決定權,但又幾乎沒有有效的監管。這幾年,高校領導貪腐案頻頻發生,涉案金額越來越大,令人觸目驚心。高校成為名副其實的腐敗“重災區”,權力通吃之下,投入大、產出少也就不足為奇了。
????高校缺錢嗎?似乎很缺!據說各大高校負債高達數千億元,有的高校甚至瀕臨破產。但是高校似乎又不缺錢,早在幾年前,某高校一個僅有3層的食堂,就裝上了兩部觀光電梯,輿論為之嘩然。
????公眾一直呼吁公開政府預算,但往往忽略了高校曬預算、曬投入的必要性。公眾對高校如何使用資金毫不知情,審計部門對高校資金也側重于事后審計。有的高校賬目中竟然發現有人報銷“洗腳費”。把錢投入到洗腳上,還會有什么產出?進一步說,這暴露出高校財務監督之薄弱,制度形同虛設。
????權力過大,就必然出現不該花的錢亂花、該花的錢不花,自然就難以產生效益;監管過少,就會使權力人員有恃無恐,亂用濫用資金也很難被追究責任。高?!巴度氪蟆a出少”的局面要得到扭轉,就必須把高校領導的權力關進“籠子”,將高校資金置于陽光的監管之下。
????誠然,大學畢竟不是企業,不能簡單地套用企業績效模式評價高校,況且各個院校的歷史發展、教學特色等并不完全相同。但是,既然事關“投入、產出”,當然輕視不得,政府數以千萬計、數以億計的投入都是老百姓的納稅錢,從納稅人的角度出發,每個公民也都有權利要求高校把錢花到刀刃上,要曬一曬花錢經過,而不是稀里糊涂一筆賬。
????某些大學為何會出現投入大、產出少的現象?原因雖然是多方面的,但顯然與校領導權力大、監管少脫不了干系。
????高校領導往往集官、學、商于一身,權力過于集中,坐享多種便利,面對高校容易腐敗的四大領域——基建、采購、后勤和招生,擁有強大的話語權和決定權,但又幾乎沒有有效的監管。這幾年,高校領導貪腐案頻頻發生,涉案金額越來越大,令人觸目驚心。高校成為名副其實的腐敗“重災區”,權力通吃之下,投入大、產出少也就不足為奇了。
????高校缺錢嗎?似乎很缺!據說各大高校負債高達數千億元,有的高校甚至瀕臨破產。但是高校似乎又不缺錢,早在幾年前,某高校一個僅有3層的食堂,就裝上了兩部觀光電梯,輿論為之嘩然。
????公眾一直呼吁公開政府預算,但往往忽略了高校曬預算、曬投入的必要性。公眾對高校如何使用資金毫不知情,審計部門對高校資金也側重于事后審計。有的高校賬目中竟然發現有人報銷“洗腳費”。把錢投入到洗腳上,還會有什么產出?進一步說,這暴露出高校財務監督之薄弱,制度形同虛設。
????權力過大,就必然出現不該花的錢亂花、該花的錢不花,自然就難以產生效益;監管過少,就會使權力人員有恃無恐,亂用濫用資金也很難被追究責任。高?!巴度氪蟆a出少”的局面要得到扭轉,就必須把高校領導的權力關進“籠子”,將高校資金置于陽光的監管之下。
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