新出臺的《石家莊市物業(yè)管理條例修訂案》規(guī)定，空房3月以上只交20%物業(yè)費，這一規(guī)定在當(dāng)?shù)匾鹆藷嶙h。

之所以出臺“空房3月以上只交20%物業(yè)費”的規(guī)定，有關(guān)方面的解釋是：“房子沒人住，物業(yè)費卻一分不能少，這種現(xiàn)象總讓人感覺有些‘霸王’”。但是，作為公共立法，石家莊犯了一個錯誤，那就是偏聽“民意”，閉門立法。我們強調(diào)立法要體現(xiàn)民意，但這里的民意不應(yīng)該是特殊群體的民意，而應(yīng)該是全社會的民意。全社會的民意怎么形成？開門立法，就是最好的方式。全體民意是在利益相關(guān)方的充分博弈中相互妥協(xié)而形成的，沒有博弈，沒有妥協(xié)，就不會有“全體民意的平衡”。

就空置房的利益相關(guān)方來說，至少有這么五個方面，一是空置房房東，二是其他入住業(yè)主，三是物業(yè)公司，四是政府，五是社會。由石家莊市政府制定、人大通過的這部物業(yè)管理法規(guī)，從空置房打兩折繳納物業(yè)費來看，吸納了空置房房東的意見，至于有沒有釋放政府的意見，有沒有考慮其他方的意見，就很難說了。物業(yè)服務(wù)的對象是全體業(yè)主享有的公共服務(wù)，這一政策實際上是讓一部分業(yè)主承擔(dān)了那些擁有第二套住房業(yè)主的物業(yè)費，顯然有失公平。