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      收入分配改革需要的是行動
      www.fjnet.cn?2009-12-04 09:37? 李瓊?來源:長江日報    我來說兩句

      據《人民日報》昨日報道,近日《人民日報》記者赴各地調查普通居民收入情況,發現我國城鄉居民收入在總體穩步增長的同時,不同群體之間的收入差距卻在拉大,特別是由于勞動報酬在初次分配中的比例過低,“干得多,掙得少”,制約著百姓消費能力和生活質量的提高。建議國家調整國民收入分配結構,提高勞動者所得。

      應當說,提高勞動者收入,調整國民收入分配結構并非是一個新鮮的議題。近年來,收入分配領域的不公,貧富差距過大的問題一直受到中央決策層的高度關注。黨的十七大報告明確提出要“逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動報酬在初次分配中的比重”。在金融危機的沖擊之下,面對外部需求減少和內需不振的卡口,步調更顯頻密。今年4月,國務院常務會議通過了《關于2009年深化經濟體制改革工作的意見》,提出加快出臺《關于加強收入分配調節的指導意見及實施細則》,今年9月,發改委就“關于加強收入分配調節的指導意見”征求意見,新一輪收入分配改革已在加速。與此同時,在學術界和社會民眾,促進社會公平、維護社會穩定的關鍵內容,真正啟動內需和消費,給經濟注入持久動力的主要落腳點也都集中在了收入分配改革之上。

      但相比于在國家政策思路上獲得的肯定,相比于社會觀念中形成的廣泛共識和熱切期待,收入分配改革在實際推進中仍然顯得緩慢和艱難。在一次分配領域,勞動者工資增長趕不上企業利潤增長,企業財富向資本傾斜。在二次分配領域,百姓勞動收入增長趕不上國家財政收入增長,國民財富向政府傾斜的問題越來越突出地顯現出來,壟斷行業的高收入、高福利,雖然備受社會詬病,但依然突兀而冷酷地存在。

      經濟學的基本規律告訴我們,當收入和財富主要掌握在極少數富人手中的時候,必然形成消費需求的不足。這種挑戰對于中國來說并非新事物,只是今天變得更為緊迫。金融危機形成了一次社會改革的契機,我們看到,醫療衛生體制改革,社會保障體系的強化已經緊鑼密鼓地展開,收入分配改革也需要盡早走出文來會往的膠著狀態,有讓社會民眾可感受到的突破??梢哉f,分配體制的改革有多大的力度,將直接決定整個社會分配格局的改變,也將直接決定國家的社會公平狀態和經濟發展的良性程度。

      我們必須承認,收入分配改革比其他領域的改革來得更加廣泛而復雜。它不僅包括加大政府財政投入的增量改革,更有敏感而阻力巨大的存量改革。它是一項全局性的系統工程,也觸及中國經濟和社會發展中最深層次的問題。在此之上,我們當前面臨的已經不是要不要進行改革的問題,而是有沒有勇氣和決心破除固有不公的利益輸送鏈條,將其強力推進,落到實處的問題。


      責任編輯:李艷
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