原題：讓海外逃稅者無處可遁

美國國稅署日前宣布，已有1.47萬有過逃稅經歷的美國富人主動補繳了稅款、利息及罰款，人數是此前估計的兩倍，上繳款額預計也將有數十億美元。美國政府加大打擊本國公民利用海外賬戶逃稅的努力取得顯著成效。

每年的4月15日是美國人依法申報所得稅的截止日期。但對許多美國人來說，今年又多了一個納稅截 止日。美國國稅署3月推出特赦計劃，那些海外暗藏巨款、涉嫌逃稅的人如在10月15日之前坦白交代其秘密賬戶，大都可以免予刑事處罰。而一旦被國稅署及聯邦司法機構查明情況在先，逃稅人將難免巨額罰款和牢獄之災。

這不是美國國稅署第一次推出類似的特赦計劃，卻是最成功的一次。國稅署的統計數字顯示，2003年僅有1300人主動申報海外賬戶收入，今年之所以應者云集，主要是由于美國政府揭開了瑞士銀行保密法的面紗，在與逃稅人的較量中占得先機。

美國政府針對瑞士最大銀行瑞銀集團的司法調查是美國打擊海外逃稅行動的核心。在瑞銀前顧問的“幫助”下，美國司法部先后指控該銀行多名高管涉嫌幫助美國客戶逃稅，導致瑞銀股價大跌，使本來就在金融危機中損失慘重的瑞銀集團雪上加霜。為避免陷入與美國的官司，瑞銀于今年2月承認其金融顧問多年來一直通過暗碼賬戶和虛構的海外公司幫助部分美國客戶隱瞞收入。瑞銀同意向美國政府支付7.8億美元的罰款，并提交一份涉及250人的客戶名單。隨后，美國政府進一步要求瑞銀公布涉嫌逃稅的5.2萬名美國客戶名單，遭到瑞銀和瑞士政府強烈反對。經過談判，美國和瑞士政府及瑞銀集團終在今年8月就向美方提供4450名在瑞銀有秘密賬戶的美國公民名單達成協議。

消息一公布，立即在美國掀起軒然大波。許多原本心存僥幸的逃稅者放棄了觀望態度，紛紛坦白交代，美國國稅署一時間“人滿為患”。署長舒爾曼稱，1.47萬“自首”者中，有1.2萬人是在美瑞雙方達成協議后坦白的。對此，《紐約時報》一語中的：恐懼顯然是強大的動因，因為沒人知道自己的名字是否已經寫在瑞士將要提供給美國的名單之上。

這1.47萬新公開的海外賬戶除瑞士這一主要來源外，還包括遍布南極以外各大洲的70多個國家。美瑞兩國政府還公布了協議中賬戶公開的標準，凡2001年至2008年間在瑞銀賬戶資金超過24.82萬美元或一年收益超過9.928萬美元的賬戶，其信息將于明年8月底前提供給美方。實際上，這一標準也是一份路線圖，美國司法部門和國稅局將參照它與其他國家展開類似談判，對同樣提供離岸逃稅服務的海外銀行展開調查。

銀行保密法的面紗已然揭開，到大洋彼岸逃稅的日子也已不復存在，海外逃稅者終將無處可遁。