青海省國稅部門稽查發現,青藏鐵路西寧——格爾木復線工程中,發現問題發票1154份,涉及發票金額約1.28億元,存在嚴重偷逃國家稅款現象。目前,已立案查處20家企業和個人。
青藏鐵路拉薩河特大橋與布達拉宮遙遙相望(2005年10月10日攝)。新華社發(資料照片)
青藏鐵路是國家重點工程,按說,對于這樣一項重大工程,無論在工程質量監督還是財務流程管理上,都應該十分嚴格和到位才是。然而,就是這樣一項國人引以為豪稱為“天路”的鐵路工程,居然查出涉及金額高達1.28億的假發票,讓國人從感情上難以接受。
不過,既然這起假發票案件已經曝光立案,涉案的20戶企業和個人也已經被定位,追究和查處應該是指日可待的事。然而,僅僅把青藏鐵路工程曝出的貓膩視作一起普通的假發票案,顯然是忽略了這一表象掩蓋下的很多事實。
盡管青藏鐵路假發票案讓人們在感情上很受傷害,但是,相當數量的公眾和網民對于此案的曝光,卻早有心理準備。認為1.28億假發票僅僅是冰山一角的,更是不在少數。公眾的推測或許缺乏事實依據,但并非毫無邏輯的妄自揣測。不可諱言,在國內的各類公共工程項目中,確實存在一些貓膩和暗箱操作,把工程項目作為斂財渠道,似乎是盛行的潛規則。于是,公眾看到的巨額工程投入,其實不過是個虛擬數字罷了,這個數字一路上少不了會以各種巧立名目的方式,分流進入某些部門或私人的腰包,最終究竟有多少被真正用于工程項目上,顯然要打上個大大的折扣。在這些灰色地帶中,假發票只是其中之一種而已。這也一定程度上解釋了,為什么咱們的工程總是跳不出“投入總是相當驚人,質量總是乏善可陳”的怪圈。
不難看出,假發票其實決不僅僅是偷逃稅款這么簡單,它應該是工程款被私吞的一個出口,而這個出口絕非唯一的渠道。不難設想,即便是把假發票換成真發票,同樣并不影響上述潛規則繼續大行其道,之所以選擇假發票,只不過是潛規則變本加厲到連交稅這點“洗白”的成本都不愿支付罷了。如果對于這些問題視而不見,對于表象背后的實質問題缺乏有效治理手段的話,類似青藏鐵路這樣的“發票門”,恐怕還將借尸還魂,甚至變本加厲地上演。(武潔)
(責編:李艷)
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