近日，媒體報道了陜晉交界的神木縣至興縣公路發生嚴重堵車的情形:被堵車輛排成了長龍，最長時蜿蜒四五十公里。據記者調查，堵車公路的設計通行能力遠遠不能滿足實際需要，處于嚴重超負荷運行;沿途檢查、收費關卡太多、通行低效，往往又使堵車“雪上加霜”;堵車后交通管理部門反應遲緩，一些車輛不遵守交通規則，隨意插車、亂行，加劇了堵車狀況。

不可否認，在上述多種原因共同作用下，堵車成災，幾乎在所難免。但山西省交通廳副廳長、省治超辦副主任張志川的一句話卻格外引人關注。他說，嚴重堵車并非因為只此一條路，“北邊有路，南邊有路，南邊還有高速公路，就因為這條路不收費，都涌過來了。”

原來如此，堵車并不是因為沒有路，而是因為免費的路太少。標準等級低，路況條件差，但因為不收費，就算堵點、慢點、辛苦點也都認了。這就是普通民眾心中的盤算，但這層意思，相關部門原先似乎并沒有意識到，以致釀成如今的局面。

近年來，高等級公路建設突飛猛進，通行條件大為改善。與此同時，公路收費也一路凱歌高奏。有數據顯示，全世界收費公路七成在中國，這一方面表明依靠公路收費建設公路的模式極大促進了中國公路的發展，另一方面也說明中國民眾承受著高昂的公路通行成本。過多的收費站、多重的收費讓運輸者不堪重負。收費路能不走盡量不走，非得走就盡量超載，成為很多運輸者無奈的選擇。于是，收費路平坦開闊冷冷清清，免費路坑坑洼洼擁擠不堪，走高速不超載不賺錢等怪象、亂象頻頻上演。

“貸款修路，收費還貸”，對于財力有限的各級政府多方籌集資金、加快道路建設來說，不失為一種有效模式。客觀地看，這種模式在早年確實作用突出，效果明顯，功不可沒。但長期穩定的巨大收益也讓各地越來越難以割舍此一模式，以致本來早已收回投資或是法定收費期滿，但收費者仍千方百計找理由、使手段繼續收費。一些全國和地方的人大代表、政協委員代表群眾多次向有關部門反映，但往往都沒有結果，足見已經形成的既得利益鏈條之堅固。

公路是國民經濟的動脈之一。隨著國家財力的增強，政府有義務向社會提供更多更好的免費公路。但是，公路收費的既得利益者不會自動退出。根據形勢發展變化，相關方面應當適時加快推進公路投資建設和管理體制改革，嚴格依法建路管路，強化法律約束和制度監督，確保公路收費不再成為某些地方、某些部門創收的搖錢樹，讓公路真正姓“公”，如此，繁榮經濟、惠及于民的美好愿望才能更好實現。