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      換換車牌不能帶來公車反腐突進
      www.fjnet.cn?2009-10-11 09:27? 然玉?來源:紅網    我來說兩句

      昨天,浙江省公安廳召開新聞發布會宣布,明年1月1日起,全省警務車輛(含汽車、摩托車、臨時試驗用號牌)將全面停用字母O號牌。省公安廳新聞發言人、副廳長張景華說,這么做可最大限度提高社會面見警率、管事率,強化路面的巡邏防控;有利于老百姓對警務工作的監督;促進廣大公安民警提高自律意識,規范執法行為。

      最近,公車改革都打起了牌照的主意,7月溫州平陽縣要求公車掛統一牌照、9月保定公務車將全部帶“標”上路,如今浙江警車O號牌也到了和我們說再見的時候。想來公車反腐是徹底和牌照對上了,類似新聞看得多了,也就習以為常了。

      這種地域性的零星改革似乎有在全國推行的必要,既然換換牌照就能制約特權、防治公車腐敗,又何樂而不為呢?小范圍的試點已經搞了,如此簡單高效,是到了把經驗推廣到全國的時候了吧。但只怕車牌換得那么熱鬧,于治理公車腐敗卻意義有限。實際情況也恰恰如此。

      浙江取消警務車輛O號牌無非是出于兩方面考慮,一則是加以規范,使非警用車輛轉為民用不再享受特權。二則是方便群眾監督,換牌后所有警務車輛都換上警車號牌和警車外觀標識,從而提高警務人員自律意識。在筆者看來,若為了達到上述目的O號牌取消與否幾乎沒有區別。

      規范警務車輛,取消民用車特權,大可以通過系統內的渠道加以解決。警務部門內部加強管理、統一核查,自能明確哪些車警用哪些車事實民用。需要做的只是摘下后一部分車的O號牌而已。如今所有的O號牌都取下來,耗時耗力不說,也是沒有必要的。說得再嚴重點,認定其為浪費都不為過。

      再來說說換牌所帶來的方便群眾監督之功效,換上的“警車號牌”與“外觀標識”較之原來的O號牌的確醒目不少。但是不取消O號牌群眾就認不出警務車輛了嗎?顯然不是的。至于換裝后的牌照與標識較之原來增加了多少醒目度不得而知。但在筆者看來其帶來的增量有限,甚至可以忽略。那么為了這部分小小的增量是否值得如此這般大動干戈地換牌呢?權衡投入與收益,筆者找不到能讓公眾信服的理由。

      即使換裝后警務車輛能大幅度降低群眾辨識的難度,于治理公車腐敗也是無甚裨益的。有必要糾正那種認為監督即等于治理的荒謬邏輯,群眾的監督只是治理腐敗的一環,且不是最重要的一環。舉報了,沒人糾錯與處罰,再多的監督也只是民意自慰。事實上,公車反腐從來不缺群眾的監督與舉報,缺的恰恰是對舉報意見的負責回應與相應處理。

      如此看來,浙江警務車輛全面停用O字牌照并不能帶來多少利益增量,稱其得不償失也未嘗不可。類似換換牌照這樣的局部動作象征意義大于實際,公眾沒有看到職能部門從整體構建公車監管體系的決心。不禁要問,片面化眼球傳播大行其道的今天,浙江的這一換舉措是否也是不能免俗的一種表現。


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