9月16日，人保部等六部門聯合出臺《關于進一步規范中央企業負責人薪酬管理的指導意見》，而收入分配體制改革的另一重大舉措——發改委起草的《國民收入分配改革意見》，也進入新一輪意見征求階段。(9月20日《華夏時報》)

改變國民收入分配格局，是當前刺激內需增長的一項重要工作。中央政治局前不久召開會議，一項重要的內容便是討論國民收入分配相關政策。據稱，改變國民收入分配方案初步擬定于2006年，發改委在2007年、2008年分別舉行了四次內部征求意見討論會，今年3月、9月再次組織了討論和修訂改革總體方案。但迄今為止，《收入意見》仍無最終頒布的時間表。

目前的職工工資收入統計方法，使絕大多數國民收入長期處于“被增長” 狀態，掩蓋了國民收入的結構性不公問題，使相當多的國民經濟大政方針的安排設計，長期偏離占人口絕大多數的平均工資收入以下民眾的現實承受能力(如教育、住房、醫療等重大國計民生安排)，不僅影響內需，而且對百姓的基本生存形成“逼壓”與“威脅”態勢，影響公眾對社會、對政府和人生的信心。

而收入分配不公的體制機制性問題，即稅費過高和壟斷國企的漲價式掠奪性野蠻生長，一定時期內可以取得舉世矚目甚至獨步全球的驚人業績，但必將摧毀下游企業和民眾需求的根基，進而使其自身的增長難以為繼。

因此，公平合理的國民收入結構，從來都不僅僅是刺激和培育內需等短期經濟和社會發展目標問題，而是一個基本的社會公平和經濟可持續發展、社會祥和安定問題。這個問題的改革規劃，不能長期懸而不決，更不能只打雷不下雨，只見紙上談兵，不見現實落實。

據《了望》新聞周刊的報道，2008年，石油、電力、電信、煙草等壟斷行業的員工不到全國職工人數的8%，卻壟斷了全國職工工資總額的60%左右收入(比2005年的55%又高出五個百分點)。行業之間的收入差距達到5－10倍。這在1998年國有企業“減員增效”之前是不可想象的。可見，在國民收入分配內部，少數一部分人是在坐著飛機呼嘯在筆直的康莊大道上(他們被用來“代表”全體國民的收入狀況)，另一部分即大多數人是在氣喘吁吁地趕著牛車行走在崎嶇不平的山間小道上。

這些問題越拖延，改革的難度和成本越高，“硬著陸”即社會各方面全面受害的可能性越大。決策者應該拿出壯士斷腕的勇氣，讓收入分配的公平公正之光燭照神州大地，點燃民眾的希望與幸福之火。