武漢市民姚先生到江岸區房產局檔案室查詢自己的購房評估報告,復印其中幾份文件共8張紙,被收取咨詢服務費119元。姚先生認為,按照每張紙5角錢的標準,復印8張紙最多4元,卻被收取119元,簡直是“天價”服務“亂收費”。江岸區房產局稱,復印房屋檔案收費標準為1元/平方米,姚先生的房子有119平方米,所以按標準收取119元。(《長江日報》8月13日)
“天價查詢費”是公權產業化的明證
在現代政治學中,政府的角色被定位為依照政治契約提共公共服務和公共產品的機構,這些公共產品和服務的成本,由公共財政來統一開支,也就是由全體納稅人來負擔。但這一基本的政治原則,在許多地方已被扭曲。就拿查詢收費來說,這基本上已是政府機關通行的一種潛規則。
當然,換個角度來看,收費也沒什么不妥,我們也表示理解。“沒有成本,人的欲望和行動就將無限泛濫。”試想,如果查詢、復印不收費,沒有成本,前來辦事的人就會無所顧忌,可能導致公共財政的極大浪費。這就好比到法院打官司如果不收訴訟費,人們將會不計成本地往法院跑,有可能為了些雞毛蒜皮的事,也會到法院打一場官司。公共財政顯然無法承受這種無度的浪費。
收費可以,但并不是說可以亂收費,萬事都得有個度。作為政府機關,收取費用必須要遵循兩個原則:一是要經過物價部門的核準(或者通過聽證,獲得公眾的認可);二是不得贏利。公權部門不能利用公權力與民逐利,更不得假借公權力強迫收費,這是基本的政治倫理。但在現實中,許多公權部門都將手中的權力產業化了,公權力已淪為贏利的工具和盤剝手段。對此,除了報道中所說的“天價查詢費”外,前幾天曝出的溆浦縣攤派征收排污費,也是一例明證。(何先武)
信息壟斷也是原因
造成這種怪現狀的表面原因,可以說是壟斷。市民去房產局查詢自己的購房評估報告,要復印其中幾份文件,如果拿到外面去復印,當然很便宜,一般僅5毛錢一張,但關鍵是,房產局肯定不會讓你輕易拿出去復印的,而是由他們指定在局內復印,理由很可能是“規定”或者“保密”。而局內復印收高價,理由就是“咨詢服務費”,真是搞不明白,復印個圖紙還有啥好咨詢的呢?
記者向江岸區物價部門咨詢,對方稱如果這個檔案室沒有收費公示牌和收費服務證,極有可能就是違規亂收費。但說到底,這還是一種權力服務費,是缺乏監管的情況下,權力泛濫,到處尋租的混亂表現。高房價,誰都想來分一杯羹,這肯定要不得,這樣的亂收費理應盡早取消。(孟嗣貴)
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