湖南溆浦縣環保局人員超編80人被曝光后，記者調查發現，溆浦縣交通局有干部職工1868人，林業局則有1118人。林業局一千多號人怎么養活？商品木材的收費和行政罰款是主要經費來源。(近日《成都商報》)

政府部門人員超編是個老問題，但像湖南溆浦這樣登峰造極的還是第一次看到。在我看來，比人員超標更恐怖的，是“行政收費和罰款成為主要經費來源”，這意味著：很大程度上，這些部門已經成了收費機器。

一個縣的林業局有養活1118人的底氣，是因為他們知道，財政撥款不夠不要緊，關鍵是自己手里握著收費、罰款的權力。于是，一根以權力自肥為基礎的利益鏈條閃亮登場：為了多收費和罰款，監督執法可以隨時放一邊，鼓勵排污、鼓勵亂砍濫伐，成為這些部門的主要“任務”。

類似的荒誕景象并不是溆浦的特產，如何讓收費和罰款遠離行政執法，是“溆浦現象”帶給我們最有價值的拷問。