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      個(gè)稅起征點(diǎn)的悖論
      www.fjnet.cn?2009-06-19 15:29? 陳曉東?來源:廈門商報(bào)    我來說兩句

      “個(gè)稅主要用于補(bǔ)助弱勢(shì)群體等,如果扣除額提高過多,高收入者繳稅大量減少,國(guó)家財(cái)政收入也就減少,國(guó)家對(duì)低收入群體的補(bǔ)貼以及社保、教育、醫(yī)療等支出也都會(huì)受影響。”

      上面這句話,出現(xiàn)在最近財(cái)政部公布的報(bào)告《我國(guó)個(gè)人所得稅基本情況》當(dāng)中。這份報(bào)告還說,中國(guó)的個(gè)人所得稅始終貫徹“高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅”的立法精神,提高起征點(diǎn)不會(huì)惠及中低收入者,反而會(huì)影響低收入人群的利益。

      好一個(gè)“起征點(diǎn)越低,對(duì)窮人越有利”!果真如此嗎?要回答這個(gè)問題,我們或許得解決一些技術(shù)性問題。

      首先,個(gè)稅收入主要用于補(bǔ)助弱勢(shì)群體嗎?如果是的話,那個(gè)稅收入應(yīng)該是專款專用;而實(shí)際上,沒有一部法律規(guī)定個(gè)稅收入的專門用途。廈門大學(xué)財(cái)政系教授告訴記者,個(gè)稅并不是專款專用項(xiàng)目,征收之后,個(gè)稅所得的稅金將并到整個(gè)財(cái)政收入盤子里面,最后再統(tǒng)一支出。

      其次,個(gè)稅起征點(diǎn)越高,富人占的便宜越大嗎?報(bào)告給我們算了一筆賬:將扣除標(biāo)準(zhǔn)提高到3000元/月,那月薪5000的可以少負(fù)擔(dān)100元/月;而月薪10萬的卻可以少負(fù)擔(dān)350元/月。不知道寫這報(bào)告的人是不是沒有學(xué)過四則運(yùn)算,難道算不出月薪5000的人少負(fù)擔(dān)了總收入的2%,而月薪10萬的人省下的負(fù)擔(dān)只有其總收入的0.35%?只懂加減,不懂乘除,真讓人懷疑寫此報(bào)告的官員是否小學(xué)沒畢業(yè)!

      仔細(xì)閱讀這份報(bào)告,筆者還發(fā)現(xiàn),報(bào)告中指出高收入者對(duì)稅收貢獻(xiàn)大。然而,從個(gè)人所得稅的構(gòu)成表中可以看到,個(gè)稅總收入是3722.19億元,而其中工薪所得稅有2240.65億元,占了近六成。這是在貫徹“高收入者多繳稅,低收入者少繳稅或不繳稅”的前提下獲得的數(shù)據(jù)———真讓人熱血沸騰呀———所謂的高收入者,原來都集中在工薪階層呀!


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