專家熱議養老保障制度 養老如何更公平

基層經辦能力弱

參保結構需均衡

養老保險體系在運行中存在的問題，也引起了關注。

在城鄉基層，特別是中西部欠發達地區，存在養老保險業務經辦能力較弱的情況。據劉從龍介紹，2010年，有20%的試點縣沒有農保經辦機構，40%的鄉鎮沒有農保工作平臺，30%的鄉鎮沒有銀行網點。

四川大學社會保障系主任蒲曉紅教授通過調研發現，目前新農保參保群體呈現“參保年齡結構高、選擇檔次低”的特點。

蒲曉紅建議說，應通過農村居民易于接受的方式積極宣傳，動員年輕人參保；同時，也組織專業人士向農民廣為宣傳，鼓勵有條件的農民選擇高檔繳費。

養老金以及社會保險基金的保值增值，同樣引起了與會專家學者的思考。

西南財經大學教授、校長助理林義指出，人口老齡化、經濟高速增長帶來工資快速增長、潛在通貨膨脹壓力等因素，使得積極探索和創新社?；鸬耐顿Y管理體制成為一個重要挑戰。他建議，需要盡快健全社?；鹜顿Y管理體制，完善保值增值辦法。

中國人民大學中國社會保障研究中心副教授楊俊指出，實現基金的保值增值應有相應的配套措施。比如，提高個人賬戶基金管理的統籌層次，建立統一的、省級或以上的基金投資管理主體等。