退休年齡自主選擇須強化制度約束

彈性退休方案更容易為人接受

選擇延長退休年齡還是實行彈性退休制，兩項來自網民的不同調查可以粗略看出一些民心取向。2010年9月，人力資源和社會保障部副部長王曉初在出席《中國的人力資源狀況》白皮書新聞發布會時表示，目前我國還在研究是否延長退休年齡。“延退”話題一出，立即引發熱議，據《中國新聞周刊》報道，網上一項關于“你支持推遲退休年齡嗎？”的調查中，20萬參與投票的網友中，有92%投了反對票。而搜狐網對“彈性退休制”的一項調查則顯示，363,682名參與投票的網友中，有228,584名網友同意實行彈性退休，認為彈性退休可靈活解決就業問題，所占比例達到62.86%。所以，同樣是達到延長退休年齡的效果，看來彈性退休更符合網民的期待。

勞動和社會保障部工資研究所研究員孫群義在接受《南方日報》記者采訪時表示，從國家的角度來看，延遲退休是時代的趨勢。“首先從全球來看，我國的退休年齡是比較低的，隨著人們生活質量的提高，工作能力和身體素質都有了很大的提高，這為推遲退休年齡創造了良好的條件。”他認為我國老齡化嚴重，國家的養老保險基金已經不允許國民在現有的退休制度上再提前退休，“所以延遲退休年齡是一條必須走的道路”。而延遲退休有兩種途徑：一種是“一刀切”地強制延長到某個年齡退休，另外一種則是彈性退休。他說，彈性退休可行性更高。在美國，有一個可以領取養老金的年齡，但實際退休年齡，員工可以根據自己的身體狀況和其他因素跟單位協商決定。

中央財經大學保險學院社會保障系主任禇福靈則認為，實行彈性退休制，增加了職工的選擇。他（她）可以到一定年齡就退休，也可以延長幾年再退休，這比沒有選擇要好。并且有利于適合人員能力的發揮，有利于勞動力資源的合理配置。

《半島都市報》發表張遇哲的署名文章則表示，研究女性退休年齡，眼光不能局限于消除男女年齡不平等的問題，更應放眼長遠，以此為契機推動彈性退休制度的全面實行。普遍實行“彈性退休制度”，員工可以根據自身的情況在這個年齡段選擇合適的時間點辦理退休手續，領取養老金。這一人性化規定，充分體現了對個體勞動權的尊重，有利于實現人力資源效益的最大化。在我國老齡化步伐不斷加快的今天，研究女性退休年齡倘若成為推行彈性退休的發端，進而推動這一制度的全面實施，其意義遠遠超出追求男女平等本身。