探索從源頭預(yù)防農(nóng)民工被欠薪的路徑

由于全球經(jīng)濟(jì)走向不確定性因素增多，欠薪現(xiàn)象不僅在工程建設(shè)領(lǐng)域依然突出，而且有向其他領(lǐng)域蔓延的跡象。

《瞭望》新聞周刊記者在對(duì)四川、重慶、江西、遼寧、云南、黑龍江、廣東和浙江等8省市農(nóng)民工討薪問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前的農(nóng)民工工資問題有著與以往不同的背景。由于全球經(jīng)濟(jì)走向不確定性因素增多，欠薪現(xiàn)象不僅在工程建設(shè)領(lǐng)域依然突出，而且有向其他領(lǐng)域蔓延的跡象，發(fā)生區(qū)域過去集中在東部、沿海地區(qū)，而現(xiàn)在一些內(nèi)地也有發(fā)生。

記者在“中國鞋都”溫州采訪了解到，2011年以來受歐債危機(jī)和國內(nèi)銀根緊縮影響，當(dāng)?shù)匾恍┟駹I企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂現(xiàn)象。

溫州市勞動(dòng)監(jiān)察部門負(fù)責(zé)人坦言，2011年企業(yè)勞資糾紛情況比往年突出，在最為嚴(yán)重的9月，一個(gè)月內(nèi)就發(fā)生了20多起民企老板逃匿事件，后來國家和地方有關(guān)部門及時(shí)采取措施積極應(yīng)對(duì)，情況才趨于平穩(wěn)。但對(duì)于一些小微企業(yè)而言，元旦、春節(jié)前后可能還會(huì)面臨資金問題。

作為我國民間資本最為活躍的地區(qū)之一，受全球金融危機(jī)的影響，溫州民營企業(yè)的悲觀情緒沒有抹去，一些企業(yè)家甚至認(rèn)為今冬將是溫州企業(yè)最寒冷的一個(gè)“冬天”，一些企業(yè)可能因?yàn)橘Y金問題熬不過“年關(guān)”。

往年的年終歲尾，溫州也會(huì)發(fā)生一些企業(yè)倒閉、老板逃匿的情況，但規(guī)模和范圍都有限，大多是由于企業(yè)老板自身經(jīng)營不善所致。2011年出現(xiàn)的企業(yè)倒閉，數(shù)量多于往年，還波及一些大型民企；原因也更為復(fù)雜了，不單是有國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行變化的因素，還與企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)、抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、對(duì)金融環(huán)境和資金依賴程度過高等有著高度關(guān)聯(lián)。

溫州素以民營企業(yè)高度發(fā)達(dá)著稱，外來務(wù)工人員占城市人口比重較大。這些外來人員在當(dāng)?shù)毓ぷ魃钜欢螘r(shí)間后，一般不愿再回老家生活，積累了一些資金和經(jīng)驗(yàn)后，便著手在當(dāng)?shù)赝顿Y建廠。受限于資金，開辦企業(yè)的規(guī)模和產(chǎn)品附加值都相當(dāng)有限，基本處于簡單仿制或零散件加工等初級(jí)階段，有些企業(yè)廠房和設(shè)備都是臨時(shí)租賃的。這導(dǎo)致大部分小微民企技術(shù)含量和利潤率低、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱、用工不規(guī)范等問題突出。

一些大型民企由于缺乏科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，無度擴(kuò)張、盲目投資，形成了對(duì)資金的強(qiáng)烈依賴，無疑會(huì)在經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化中“栽跟頭”。多位受訪的民營企業(yè)家認(rèn)為，溫州企業(yè)擺脫小散亂的發(fā)展方式已經(jīng)迫在眉睫，如果再不通過提高企業(yè)準(zhǔn)入門檻來提高企業(yè)自身實(shí)力，將來可能會(huì)造成大的隱患。