探索從源頭預防農民工被欠薪的路徑

由于全球經濟走向不確定性因素增多，欠薪現象不僅在工程建設領域依然突出，而且有向其他領域蔓延的跡象。

《瞭望》新聞周刊記者在對四川、重慶、江西、遼寧、云南、黑龍江、廣東和浙江等8省市農民工討薪問題的調研中發現，當前的農民工工資問題有著與以往不同的背景。由于全球經濟走向不確定性因素增多，欠薪現象不僅在工程建設領域依然突出，而且有向其他領域蔓延的跡象，發生區域過去集中在東部、沿海地區，而現在一些內地也有發生。

記者在“中國鞋都”溫州采訪了解到，2011年以來受歐債危機和國內銀根緊縮影響，當地一些民營企業出現資金鏈斷裂現象。

溫州市勞動監察部門負責人坦言，2011年企業勞資糾紛情況比往年突出，在最為嚴重的9月，一個月內就發生了20多起民企老板逃匿事件，后來國家和地方有關部門及時采取措施積極應對，情況才趨于平穩。但對于一些小微企業而言，元旦、春節前后可能還會面臨資金問題。

作為我國民間資本最為活躍的地區之一，受全球金融危機的影響，溫州民營企業的悲觀情緒沒有抹去，一些企業家甚至認為今冬將是溫州企業最寒冷的一個“冬天”，一些企業可能因為資金問題熬不過“年關”。

往年的年終歲尾，溫州也會發生一些企業倒閉、老板逃匿的情況，但規模和范圍都有限，大多是由于企業老板自身經營不善所致。2011年出現的企業倒閉，數量多于往年，還波及一些大型民企；原因也更為復雜了，不單是有國內外經濟運行變化的因素，還與企業自身實力不強、抗風險能力較弱、對金融環境和資金依賴程度過高等有著高度關聯。

溫州素以民營企業高度發達著稱，外來務工人員占城市人口比重較大。這些外來人員在當地工作生活一段時間后，一般不愿再回老家生活，積累了一些資金和經驗后，便著手在當地投資建廠。受限于資金，開辦企業的規模和產品附加值都相當有限，基本處于簡單仿制或零散件加工等初級階段，有些企業廠房和設備都是臨時租賃的。這導致大部分小微民企技術含量和利潤率低、抵御市場風險能力弱、用工不規范等問題突出。

一些大型民企由于缺乏科學的發展規劃，無度擴張、盲目投資，形成了對資金的強烈依賴，無疑會在經濟環境變化中“栽跟頭”。多位受訪的民營企業家認為，溫州企業擺脫小散亂的發展方式已經迫在眉睫，如果再不通過提高企業準入門檻來提高企業自身實力，將來可能會造成大的隱患。