福建是海洋大省，當前，要以貫徹落實十七屆五中全會精神為契機，緊緊圍繞《國務院若干意見》中提出的“打造海峽藍色產業帶，建設海洋經濟強省”的奮斗目標，做足“海峽、海灣、海島”這三篇文章，進一步壯大海洋經濟規模，提升海洋經濟發展質量，為推動福建經濟社會在新的起點上實現科學發展、跨越發展提供強大支撐。

全力打造海峽藍色產業帶。一方面，要加快五大海洋主導產業轉型升級。海洋漁業要致力于發展立體生態養殖、遠洋捕撈和水產品精深加工，積極探索灣外養殖模式，繼續保持我省水產品產量在全國的領先地位；船舶工業要致力于自主研發設計和船舶產業結構調整，大力發展游艇制造業；石化、冶金等重化工業，要致力于產業集群建設，拉長產業鏈，發展高附加值、低碳環保的中下游產業和精深加工業；海洋交通運輸和港口物流業，要致力于港口功能的優化布局，積極拓展港口腹地，建設海陸聯動的物流大通道；濱海旅游業要致力于挖掘福建豐富厚重的海洋文化，使海洋文化產業和濱海旅游業互相促進，聯動發展。另一方面，要培育壯大海洋戰略新興產業。要依托福建豐富的海洋生物資源和國家海洋三所、廈門大學等科研院校的力量，大力發展海洋生物醫藥業；要加強產學研攻關，組織實施海水淡化和海水直接利用、綜合利用的高技術產業化示范工程。要發展海洋新能源產業。

集約高效利用海灣資源。“十二五”時期，要根據資源環境承載能力和發展基礎，優先選擇環三都澳、大閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣等六大最有發展潛力的灣區，突出重點與發展主題，布局好藍色產業帶上的各類產業，高起點規劃、高標準實施，建設各具特色的六大主題海灣海洋發展區，成為全省海洋經濟發展的重要依托。

有序合理推進海島開發。“十二五”時期，要根據資源優勢、承載能力和發展基礎，堅持科學規劃、保護優先、合理開發、永續利用的原則，加快開發建設平潭綜合實驗島、東山國際旅游島、湄洲媽祖文化島等若干個特色海島。可以依據海島開發目標，賦予更加靈活的政策，先行先試。在重點開發以上海島的同時，按照分類指導的要求，加強其他島嶼的有序開發和有效保護，實現海島與周邊海域資源的可持續利用。

要加強海洋生態環境保護和海洋防災減災體系建設，促進我省現代海洋經濟可持續發展。在海洋生態環境保護方面，要嚴格按照海洋功能區劃和海洋經濟發展規劃，規范海洋開發秩序，使海洋開發利用的規模、強度與海洋資源、環境承載能力相適應。要限制灣內填海，鼓勵灣外圍填海來拓展臨海產業發展空間。要制定重點河口與海灣海陸綜合規劃，推動海陸環保聯動機制的建立。在海洋防災減災體系建設方面，加快實施“百個漁港、千里岸線減災、萬艘漁船安全應急系統”建設。建立臺灣海峽及毗鄰海域海洋動力環境立體實時監測網，完善海洋災害和突發性事件預報預警系統和應急反應機制，建設省、市、縣三級應急指揮平臺，實現對海上漁船的實時監控和及時救援。（作者為省海洋與漁業廳副廳長）