對于資源型產業，要在穩定石油、煤炭產量的同時，大力發展礦業經濟，積極培育新的經濟增長點

我省資源型經濟特征顯著，僅石油和天然氣開采業、煤炭開采和洗選業兩項就占全省工業總產值的1/3。雖然目前面臨著石油逐年減產、一些煤城瀕臨資源枯竭的局面，但在今后一定時期內，油、煤仍然是我省工業發展的重要支撐。因此，要繼續實施“以氣補油”戰略，建設百年油田，加大勘探開發建設新煤礦力度，接續煤炭產量。

與此同時，更要開闊視野，注重挖掘我省獨特的資源潛力，拓展開發領域，把資源型經濟做寬、做深、做透、做強。我省處于內蒙——興安和瀕太平洋區域成礦構造復合部位，經專家估算，全省已發現的礦產資源（不含石油、天然氣）保有儲量的潛在經濟價值在10萬億元以上，這還不包括礦產資源深加工產生的效益。從與我們類似的資源型省區發展實踐看，發展礦業經濟仍然是資源型省份加快發展、擴大經濟總量的大趨勢和現實途徑。有“江南煤海”之稱的貴州省通過優勢礦種的綜合開發利用，礦業經濟已占全省經濟的半壁江山。內蒙古經濟增速連續八年保持全國第一，主要得益于礦業經濟的大發展，礦業經濟對GDP的貢獻率已達到70%以上。我省發展礦業經濟，應該以金、銅、鉛、鋅、鉬、石墨等占有儲量優勢的有色金屬和非金屬礦藏開發為重點，以保護生態為前提，以提高資源利用效率為核心，以地質勘查為基礎，以科技進步為支撐，以體制機制創新為動力，以項目建設為載體，加快構建北部大興安嶺——黑河——伊春金剛鉬鐵多金屬產業帶、東部四大煤城煤電化石墨產業帶和南部哈大齊有色金屬、建材產業帶，推動礦業經濟布局由分散化向集群化轉變，礦業生產由低端化向高端化轉變，開發利用方式由封閉型向開放型轉變，礦業開發由注重經濟效益向生態、社會和經濟并重轉變，高標準、高水平建設一批能源接續基地和資源深加工基地。力爭到“十二五”期末，除石油、煤炭外，采礦業總產值達到2000億元以上。

總之，調整產業結構一定要把握國內外經濟發展大勢，根據市場需求和本地實際，科學確定發展定位。要運用“田忌賽馬”策略，不與發達地區一味地在六大戰略性新興產業等高端產業上比拼，要實行差異化競爭。既不可抱殘守缺，又不能好高騖遠；不求產業門類齊全，不分傳統與高新，但求把幾個支柱產業做大做強，在國內外占有相當的市場份額；不可盲目跟風，單純追求“最新最好”，要量力而行，在能充分發揮比較優勢的行業全力出擊，搶占制高點，不圖“百花含苞不吐蕊”，但求“幾支怒放艷天下”。如此，則我省產業結構調整在“十二五”期間，將有突破性進展。（作者單位：黑龍江省政府研究室）