一個國家的綜合實力包括硬實力和軟實力。一切可以表現為物質力量的實力都是硬實力，一切可以內化為精神力量的實力都是軟實力。軟實力主要體現為文化感染、價值認同、民族精神、時代精神、理論思維、輿論引導、戰略策略、制度設計、政策法規、國民形象等的影響力、吸引力和說服力。貫穿軟實力經緯、維系軟實力靈魂的是文化。

在推進科學發展、富民強省的進程中，湖南按照科學發展觀的要求，確立了把文化軟實力作為發展的硬任務來落實的戰略理念，明確提出并大力實施文化強省戰略，全面推進社會主義核心價值體系、新聞輿論引導體系、精神文明創建體系、公共文化服務體系和文化市場體系建設，努力實現由文化大省向文化強省的跨越，特別是文化產業發展異軍突起，態勢喜人。2009年，全省文化產業在國際金融危機沖擊下逆勢上揚，總產出達到1594億元，增加值達到682億元，占GDP比重超過5.1%，成為湖南產值過千億的重要支柱產業之一。文化建設的突飛猛進，在推動又好又快發展、加快富民強省中，發揮了不容忽視、不可替代的作用。

富民既包括物質上的富也包括精神上的富

文化是一個國家和地區持續健康發展不可或缺的推動力量，加強文化建設是推動科學發展的必然要求。我們黨歷來高度重視文化建設，無論是在革命戰爭年代，還是在現代化建設時期，都十分注重用文化的力量推動全局工作。特別是在當今經濟文化呈現一體化趨勢的新形勢下，黨中央反復強調，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，越來越成為經濟社會發展的重要支撐。黨的十七大把文化發展擺在國家戰略高度，納入中國特色社會主義事業“四位一體”總體布局中，要求進一步深化文化體制改革，提出要興起文化建設新高潮，推動社會主義文化大發展、大繁榮。

湖南文化底蘊深厚、文化資源豐富。歷屆省委、省政府都非常重視文化建設，堅持把文化建設納入經濟社會發展的整體布局之中積極推進。2006年，省第九次黨代會第一次把“文化強省”戰略寫進黨代會報告，并與經濟強省、教育強省構成富民強省的總體戰略。2009年，省委、省政府召開文化強省建設工作會議，明確提出：富民，既包括物質上的富，也包括精神上的富；強省，既包括經濟上的強，也包括文化上的強。要求深入貫徹落實科學發展觀，在推進全省經濟又好又快發展中，始終堅持經濟與文化同步發展、文化產業與文化事業同步繁榮、文化基礎工作與文化體制改革同步推進、文化市場主體與文化品牌同步壯大，努力走出一條湖南文化發展的獨特道路。

在多年實踐中，湖南在文化建設和改革方面形成了一系列新的認識。

——抓文化建設和改革就是抓方向。省委提出：先進發達的文化是推動經濟發展和社會進步的主心骨、精氣神、發動機。抓好文化建設和改革，充分發揮先進文化的引領作用和導向功能，使先進文化在多元中求主導，在多變中爭主流，在多樣中成主體，就能在全社會進一步鞏固共同理想，打造精神支柱，就能使我們的社會主義現代化建設更加方向明、動力足，更加具有“中國特色”。

——抓文化建設和改革就是抓發展。省委提出：文化建設和改革不僅能壯大軟實力，而且能提升硬實力，文化產業已經成為推動發展的新的經濟增長點。文化產業是文化與經濟深度交融的集中體現，科技含量高、資源消耗低、環境污染少、發展潛力大。抓文化就是抓生產力、就是抓經濟發展。尤其是在后國際金融危機時期，大力發展文化產業，不斷解放和發展社會生產力，不僅能夠直接拉動經濟增長，還能為“轉方式、調結構”發揮特殊的不可替代的作用。

——抓文化建設和改革就是抓創新。省委提出，文化創新是建設創新型湖南的突破口，在文化這個最需要創新的領域搞建設，必須抓住體制機制創新這個關鍵點，打好文化體制改革這場攻堅戰。湖南在這方面雖然起步比較早，被中央肯定為“自學成才”，但還需不斷加大力度、提升層次，按照中央確定的時間表、路線圖和任務書，把文化體制改革由抓點向抓面、由表層向深層推進。這樣，文化的發展才能不斷充滿活力和動力，全社會才能形成更加濃厚而持久的創新氛圍，創新型湖南建設才能進入一個更高層次。

——抓文化建設和改革就是抓民生。省委提出：隨著人們的物質生活進入小康，如何建設“文化小康”的任務越來越緊迫地擺在我們面前。而當前人們“精神饑渴”、“文化貧困”的現象仍比較普遍，加強文化民生建設成為民生建設的一個突出任務。在這種新形勢下，抓好文化建設和改革，為人民群眾不斷提供豐富的精神食糧，就是現階段最實際、最深層的民生建設。

——抓文化建設和改革就是抓未來。省委提出：文化不僅是軟實力，還是潛實力。未來的競爭是文化的競爭，經濟發展的比拼，比到最后是比觀念、比文化。文化建設說到底是塑造人，尤其是塑造青少年，抓文化不僅影響當代，而且關系未來。因此，抓好當前的文化建設和改革，就是為未來的發展增潛力、打基礎，就是為長遠的建設樹人才、鑄靈魂。

認識帶動實踐，實踐促進發展。湖南對文化建設和改革特殊重要性的深刻認識，已經通過不斷的文化建設實踐，轉化為全省人民的共識，并且正在潛移默化、潤物無聲地推動三湘大地形成文化建設新高潮。