收入分配中有兩大差距值得關注：一是壟斷國企職工收入高于一般企業職工，二是壟斷國企高管收入大大高于同企業職工。2003-2008年壟斷國企高管的平均收入是同期城市居民平均收入的49.96倍。公眾對壟斷國企高管“超高薪”十分不滿，而造成“超高薪”的直接原因是“不公正、不公平、不公開”

收入分配兩大差距值得關注

收入分配是當前群眾不滿意、最希望解決的問題之一。分析相關數據，收入分配中有兩大差距值得關注：一是壟斷國企職工收入高于一般企業職工。調查數據顯示，我國行業收入最高與最低的比值已擴大到11：1，而如此差距約有1/3由壟斷因素造成。二是壟斷國企高管收入大大高于同企業職工。我們選取214家壟斷行業上市公司的1512個樣本數據進行分析，發現2003-2008年其高管的年平均收入是職工的9.45倍；而保險行業2007年高管收入竟是職工收入的257.29倍，2008年也達到75.83倍。

如果將上述樣本數據與國家統計局公布的城市居民收入相比較，2003-2008年壟斷國企高管的平均收入是同期城市居民平均收入的49.96倍。

收入分配這樣的巨大差距明顯已超越社會可容忍的紅線，公眾對壟斷國企高管“超高薪”十分不滿，而造成“超高薪”的直接原因是“不公正、不公平、不公開”。

——不公正。從公司治理看，壟斷國企中國有資本絕對控股、一股獨大，但實際上控股股東缺位。經營者通常是董事會主要成員，控制著董事會決策包括收入分配方案，高管們借機為自己謀利，喪失公正。這與公司法的相關規定格格不入。

——不公平。從壟斷性質看，我國壟斷企業具有行政壟斷與自然壟斷的雙重性質，企業可以同時借助于己有利的行政權力與稀缺的自然資源，以非市場定價方式，在并無競爭壓力的環境下獲得超常規發展。依據“企業發展-高管作為-收入激勵”的因果模式，將企業利用雙重壟斷資源獲得的高速發展完全歸功于高管，進而實行“超高薪”激勵，不公平。

——不公開。國有企業包括壟斷國企屬于全體人民所有，人民是股東；但實際上人民還缺乏知情權，弄不懂壟斷國企高管收入為啥如此之高，缺乏知情權就難以監督。