4、推廣電子政務，提高行政效率，改善公共服務質量

互聯網等現代信息技術已經成為公共管理和公共服務不可或缺的基本工具。電子政務對于政府管理創新具有多方面的重大意義，可以大大提高行政效率，增加政府事務的透明度，擴大公民參與的渠道。在過去的十年中，經過中央政府的大力推動，許多地方政府紛紛引入了電子政務系統，有效地提高了政府管理和公共服務的質量。這方面存在的主要問題是：地方政府之間在發展電子政務方面差距很大，許多地方政府缺乏電子政務的長遠規劃，不少已經建立的電子政務系統實際效率不高，電子政務的普及率與網民發展的速度不相適應。

5、簡化審批，減少管制，提高效率，方便群眾

管制政府強化行政審批，增大政府尋租的機會，而市場經濟和服務型政府則必然要求減少行政審批的環節與程序，提高行政效率，最大限度地方便公民。政府不是企業，不應當有獲利的動機，但政府應當像企業那樣有低成本、高效益的行為準則。在過去的十年中，行政管制開始放松，行政效率明顯提高，從中央到地方，有將近一半的行政審批程序得以減少。在這方面，比較突出的問題是：政府的行政成本畸高，一些領域中行政管制過多，但在某些領域則出現了行政管理的真空地帶，在行政管制中，政出多門的現象尤其嚴重。

6、擴大社會保障的范圍，促進社會的公平正義，推動和諧社會建設

公平正義是社會主義的首要價值，實現公平與效率的統一應當是社會主義的優越性所在。市場經濟的內在邏輯勢必導致收入差距的擴大，進而造成教育、衛生、安全、參與、養老甚至司法的不公平。對于市場經濟的不足，只有通過政府的積極干預才能得到有效遏制。在過去的十年中，國家的發展戰略逐漸從“效率優先，兼顧公平”轉變為“更加注重公平正義”，并且提出了建設社會主義和諧社會的戰略目標。社會保障作為建設和諧社會與促進公平正義的一項基本制度得到了前所未有的重視，從中央到地方，各級政府相繼推出了許多重大舉措。但從總的情況看，我國的社會保障程度還相當低，城鄉差別和東西部差別在社會保障方面也呈現出繼續擴大的態勢，覆蓋全民的福利國家體制亟待建立。

7、實施扶貧政策，建立社會救助制度，維護社會弱勢群體的權益

市場經濟不僅不會自發地消除困難群體和貧困人口，反而會催生新的弱勢群眾。實施扶貧和救助政策，維護弱勢群體的權益，是各級政府的基本責任。各級政府充分利用了現行政治體制的優勢和傳統的政治資源，在扶貧和救助方面取得了舉世矚目的成就。這方面我們需要解決的主要問題是：建立長久的、持續的扶貧機制，實現從以輸血型扶貧為主，轉向以造血型扶貧為主；在政府救助之外，盡快建立民間的社會救助體制；除了繼續注重對困難群體的物質性救助之外，更加注重教育、司法、環境等方面的制度性救助，除了繼續注重對貧困人口的幫助外，更加注重對婦女、兒童、民工、殘疾人員和少數民族的幫助，從而全面地維護弱勢群體和少數民族的權益。