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清末北京旗人住宅區域內街景

清代北京崇文門街市

清初，北京旗人的住房有一定之規，以現代標準看，就是科級官員住3間房，處級官員住4間房，司局級住7間房。

清代“八旗制度”以嚴密的組織形式，實現了旗人社會的兵民合一。旗人的一切生活待遇，都在八旗制度下獲得，住房也不例外。

按官階高低分配相應住房

旗人住宅的出現，與八旗制度有著密不可分的關系。清順治入關后，八旗精銳集中駐守北京，朝廷為數十萬進京的八旗兵民提供祿米、俸銀、住宅、田產。經過“圈地”和對漢人的驅趕，清廷控制了北京內城和西北郊區的大片田宅，形成“滿漢分城”的局面。據順治年間八旗“定甲八萬”的說法，按最低配額每人2間計，清初圈占內城房屋約為16萬間。除王公貴族入住明代勛戚留下的宅院外，其他人等按照官階高低，確定相應的住房待遇標準，即“一品官給房二十間，二品官給房十五間，三品官給房十二間，四品官給房十間，五品官給房七間，六品、七品官給房四間，八品官給房三間，撥什庫(領催)擺牙喇(護軍)披甲給房二間”。所有旗民一律按照八旗駐防方位在內城分區居住，即“鑲黃，安定門內；正黃，德勝門內；正白，東直門內；鑲白，朝陽門內；正紅，西直門內；鑲紅，阜成門內；正藍，崇文門內；鑲藍，宣武門內。”郊區圓明園等皇家園林周邊，還建有大量旗營房，供健銳營、圓明園護軍營、火器營(合稱“外三營”)兵民居住，兼有護衛皇家園林的功能。外火器營住房一律青磚蓋瓦，平房朝陽，方磚鋪地，院墻以西山特產虎皮石砌成，都有前大后小的院子。護軍營在內城分方位駐扎，房屋有四合院式，也有三合房或排房。

旗人住宅大多為官方籌資興建，由以四大廠商(興、隆、廣、豐)為代表的京城木廠承建。到17世紀末，遷入內城的旗人增多，旗人家庭人口膨脹，原有住房已不敷分配。康熙三十五年(1695)，清廷特“于城之外，按各旗方位，每旗各造屋二千間”，總共造房1.6萬間。不過，據《八旗營房租戶應守規則》規定：“每年如有修理之處，應歸該租戶自行辦理，本部概不發款協濟。”即官方不負責維護和保養。