實行產業一體化發展推進資源節約集約利用

經濟發展方式轉變的一個重點是加快推進產業結構調整。發電企業作為能源轉換行業，與上下游產業關聯度大，應在積極推進電源結構調整的同時，結合企業實際情況和區域資源環境狀況，按照國家產業政策，積極推進產業一體化發展，即通過促進關聯度大的上下游相關產業協同發展，著力提高企業的贏利能力和價值增值能力，不斷增強企業核心競爭力，實現資源節約集約利用和循環利用。

推進“煤電鋁”產業一體化發展。內蒙古東部有豐富的煤炭資源，但以褐煤為主，發熱量較低，不適合外運，堆積又容易發生自燃，浪費資源，污染環境。中電投集團通過建設坑口電廠，實現了這部分劣質煤的合理利用和就地轉化。中電投集團通過推進“煤電鋁”產業一體化發展，不僅使電解鋁具有明顯的成本優勢，而且使低熱質煤炭資源得到了充分利用，褐煤回采率達到近 100%，遠高于國內平均水平。“煤電鋁”產業一體化發展有力地促進了電力核心產業做大做強。

大力發展“水電鋁”產業。“水電鋁”是電解鋁產業發展的最佳模式，也是世界通行的發展模式。黃河上游水電資源豐富但送出困難，上網電價每千瓦時僅0.18元。發展電解鋁產業，不僅能夠消納黃河上游的富余電量、增加水電企業的收益，而且能夠使電解鋁獲得成本優勢和比較優勢，從而形成水電和電解鋁相互支撐、相互促進的產業格局。同時，利用可再生能源發展高能耗產業，有利于資源節約和環境保護，符合國家有色金屬產業振興規劃的要求。

實施跨區域煤電聯營。我國煤炭資源主要分布在山西、陜西、內蒙古等地，而煤炭需求量較大的華東、華南等地資源短缺，北煤南運、西煤東運的任務很重。近年來，我國煤炭價格一直呈較快上漲的態勢，火電企業成本壓力增大。推進煤電聯營，特別是推進跨區域的煤電聯營，能夠穩定火電企業成本，有效提升發電企業資源保障能力。煤電一體化聯營模式還可以在更大范圍優化資源配置，具有很強的抗風險能力和優勢互補性，有利于保障國家能源安全和經濟安全。內蒙古東部是我國規劃重點建設的13個大型煤炭基地之一。中電投集團依托內蒙古東部豐富的煤炭資源，積極推進跨區域煤電聯營，在滿足東北市場需求的基礎上，還外送至華東、華中、華南等缺煤地區。為了打破跨區域煤電聯營的運力瓶頸，中電投集團加快蒙煤南運大通道建設，積極發展物流業。目前，赤大白鐵路（赤峰―大板―白音華）已建成通車，錦赤鐵路（錦州―赤峰）正在加緊建設，錦州港碼頭項目已進入核準階段，在華東、華中和華南地區控股建設的港口和大型儲配煤中心前期工程也已啟動。加快電源結構和產業結構調整

需要處理好三個關系

企業發展與經濟社會發展的關系。沒有我國經濟的持續快速發展，就不可能有我國電力工業的長足發展；同時，電力工業是國民經濟的基礎產業，我國經濟社會發展也離不開電力的有力支撐，兩者相輔相成、互相促進。近年來，中電投集團以科學發展觀為指導，在電源結構調整和產業結構調整中統籌兼顧企業發展與經濟社會發展的關系，充分考慮區域能源資源特點和環境承載能力，大力推進企業與地方經濟社會協調發展，取得了明顯成效。

規模與結構的關系。一個企業僅僅有規模是不夠的，還必須注重發展質量，不斷優化結構。只有這樣，才能不斷增強企業競爭力。中電投集團裝機容量和資產總量在五大發電集團中雖然不是最大的，但清潔能源的比例達到了30%，這使得企業抗風險能力、可持續發展能力和贏利能力都比較強。按照“三步走”發展規劃，到2020年，中電投集團水電、核電、風電裝機容量將分別達到 4000萬千瓦、1400萬千瓦和2100萬千瓦，低碳能源、清潔能源的比例將達到50%以上，在國內綜合能源集團中結構優勢將更加明顯。

主營業務與產業一體化發展的關系。目前，我國企業大規模聯合重組比較活躍，但很多企業嚴重偏離主業謀求發展，沒有形成產業優勢，制約了其競爭力的提高和可持續發展。中電投集團堅持“電為核心，煤為基礎，產業一體化協同發展”，電、煤、鋁都是中電投集團的主營業務。在產業結構調整過程中，中電投集團始終注意處理好發電主營業務與產業一體化發展的關系，堅持不偏離電這個核心。（作者系中國電力投資集團公司黨組書記、總經理）