按照自律與他律有機(jī)統(tǒng)一的制度執(zhí)行原則，強(qiáng)化落實(shí)要求

制度的生命力主要在于其執(zhí)行力。一項(xiàng)好的制度不僅體現(xiàn)在對(duì)“必須做什么”或“不能做什么”的具體規(guī)范上，而且要體現(xiàn)在“如何執(zhí)行”的設(shè)計(jì)安排上。為確保“52個(gè)不準(zhǔn)”得到切實(shí)遵守，《廉政準(zhǔn)則》從個(gè)人和組織、內(nèi)在和外在多方面提出了保障性要求。

強(qiáng)調(diào)“五個(gè)必須”，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部夯實(shí)拒腐防變的思想基礎(chǔ)。為使《廉政準(zhǔn)則》中提出的“52個(gè)不準(zhǔn)”真正內(nèi)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的心靈之法、外化為自覺行動(dòng)，《廉政準(zhǔn)則》在總則部分特別強(qiáng)調(diào)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治思想作風(fēng)要求，明確提出了“五個(gè)必須”，即：必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。這“五個(gè)必須”是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺做到廉潔從政的思想基礎(chǔ)，是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部正確判斷是非、善惡和正確對(duì)待名利、榮辱的根本保證。領(lǐng)導(dǎo)干部只有始終堅(jiān)持“五個(gè)必須”，才能真正筑牢防腐倡廉的思想防線。

增設(shè)“實(shí)施與監(jiān)督”，強(qiáng)調(diào)落實(shí)準(zhǔn)則的組織制度保障。為使《廉政準(zhǔn)則》得到真正執(zhí)行，除要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高思想素質(zhì)外，還需要科學(xué)的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和完善的制度機(jī)制。為體現(xiàn)這一要求，《廉政準(zhǔn)則》增加了第二章的內(nèi)容，即實(shí)施與監(jiān)督。一是明確規(guī)定各級(jí)黨委（黨組）負(fù)責(zé)準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施，并要求主要負(fù)責(zé)同志在以身作則、模范遵守準(zhǔn)則的同時(shí)，抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施；黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好準(zhǔn)則的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。二是強(qiáng)調(diào)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉潔從政方面的教育，要求將《廉政準(zhǔn)則》列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。三是要求把落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度和強(qiáng)化黨外監(jiān)督相結(jié)合。四是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)考核和明確責(zé)任。要求將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的情況列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)；提出對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。這些規(guī)定對(duì)《廉政準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)提供了有力保障。　 （執(zhí)筆：唐秀玲）