經驗四：實事求是地吸收西方民主的合理做法

在堅持中國特色社會主義民主道路的同時，也必須看到，民主作為一種與封建專制相對立的政治制度，具有一些基本的要素，這些要素是社會主義和資本主義都共同具有的。在經濟文化比較落后的國家建設社會主義，一般都沒有經歷資本主義發展階段，同在經濟上應當學習資本主義某些合理經驗一樣，在政治上也應當學習資本主義民主中某些具有全人類文明的共同成果。

從政體的層面看，我國的人民代表大會制度和西方的議會民主在性質、內容上有很大不同，但它們都是代議制卻是相同的，因而，代議制中的某些做法是可以互相借鑒的。譬如選舉制度中某些行之有效的做法，權力設置和權力監督中的某些有益成果。從民主的運行機制和操作程序上看，共性就更多了。資本主義在幾百年的時間里，創造了一整套現代民主運行機制和操作程序，其中有許多人類文明共同成果。譬如法治的原則及其成果、新聞監督的某些形式，有許多是值得參考和借鑒的。

經驗五：政治體制改革必須以經濟體制改革作為基礎，要始終注意維護政治穩定

我國新時期的改革實踐昭示，要順利推進社會主義全面改革，必須遵循經濟決定政治、政治反作用于經濟的發展規律，先在經濟體制改革上有大的突破，再不失時機地展開政治體制改革；在進行各項政治體制改革的時候，必須繼續加大經濟體制改革的力度，并使之與政治體制改革相配套，為政治體制改革的順利推進創造堅實的基礎。

同時，在發展民主過程中應當注意維護穩定。一般地說，高度發展的社會主義民主最終有利于社會穩定。社會主義現代化是一場極其廣泛的社會動員過程，它把億萬人民群眾引導到這場深刻的社會變革中來。在這場變革中，社會成員有著自己不同的利益要求，但是，人們的利益要求不可能都得到實現，于是就產生了社會挫折感，形成人們的政治參與要求。譬如與堅持以公有制為主體、多種經濟成分共同發展的經濟制度和實行以按勞分配為主體、其他分配形式作補充的分配制度相聯系的經濟多樣化，必然產生政治上的多元要求。在我國社會主義民主政治制度還沒有高度發展，政治組織系統和政治溝通渠道還不是十分完善的情況下，某些不良的政治要求就容易引發政治動亂，影響社會的穩定。

發展民主的過程容易引發某些不穩定因素，易陷入“推進政治體制改革——政治不穩定”的兩難境地。這種錯綜復雜的情況，要求推進政治體制改革既要解放思想，大膽突破；又要實事求是，謹慎從事，堅持在黨的領導下有計劃、有步驟地循序漸進地進行。（作者為中共中央黨校政法部主任、教授）