要真正把改革創新措施落在行動上,激發科學發展的持久動力。進一步打開解放思想的“總閥門”,拿出壯士斷腕的決心和敢于碰硬、敢于較真的勇氣,努力在重點領域、關鍵環節的改革上取得新突破。一是大力推進行政管理體制改革。圍繞轉變政府職能、建設服務型政府,深入推進審批流程再造、行政服務中心建設、權力運行監控,真正把該管的管住管好,不該管的放下去,促進政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變。二是積極推進城鎮管理體制改革。把主城區近郊6個縣區納入中心城市規劃,形成“1+6”大城區格局,統籌解決行政區劃、產業布局、功能定位、土地利用、基礎設施等問題,加快推進同城化發展。三是加快推進投融資體制改革。提高全市五大投融資平臺的造血功能,形成“融、投、增、還”良性循環。堅持面向全省、面向全國、面向全世界,深度開放城市規劃、開發、建設、投資四大市場,引進戰略投資者,為大建設、大發展提供資金支撐。
要真正把管黨建黨職責擔在肩上,凝聚科學發展的強大力量。認真落實中央部署,按照李源潮同志“五個好、五帶頭”的要求,組織開展好“創先爭優”活動,提高黨的建設科學化水平。一是進一步打造組織放心、群眾滿意的領導班子和干部隊伍。堅持正確的用人導向,特別關注那些基層和生產一線的干部,環境艱苦、工作困難、矛盾復雜的崗位,埋頭苦干、不拉關系、不走后門、默默奉獻的老實人、正派人,做到用好一個、帶動一片。完善干部綜合考核評價辦法,加大經濟發展、改善民生和維護穩定權重,把貫徹落實科學發展觀態度堅決又有能力的干部選拔上來。選派優秀干部到項目、信訪等艱苦復雜崗位鍛煉,跨區域、跨行業、跨部門推行干部競崗交流,面向國內外引進高層次人才,優化隊伍結構,激發干部活力。二是進一步鞏固黨執政的組織基礎。嚴格落實基層黨建責任制,從村級組織活動場所建設切入,實施“1+3”(部門治后工作隊+機關到村任職干部、離退休切線干部、大學生村官)捆綁治難轉后責任制,力爭年內場所建設全到位、后進轉化全達標。對全市鄉(鎮)、村和街道、社區黨組織書記進行全員輪訓,落實好以“一定三有”為核心的黨內關愛機制,提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。三是進一步濃厚風清氣正、心齊勁足的政治氛圍。實施一線工作法和市縣領導干部分包聯系重點項目制度,對中心工作、重點項目進行定期“過堂督導”,開門講工作、當面談問題、現場定責任,倡導實打實、硬碰硬、真較真的硬朗作風。深入開展向王彥生同志學習活動,引導廣大干部學習身邊人、辦好百姓事,靠正氣、正派、正直、正事、正干“五正”贏得群眾的支持和擁護,為推動科學發展、實現富民強市提供強大動力保證。(作者為河北省邯鄲市委書記)
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