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      如何看待“新官”財(cái)產(chǎn)申報(bào)
      www.xpshebei.com?2010-03-30 19:48? 梅麗紅?來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)    我來(lái)說(shuō)兩句

      2009年8月,重慶市江北區(qū)要求該區(qū)擬提拔擔(dān)任正科級(jí)及以上級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部需先填寫廉政申報(bào)表,申報(bào)內(nèi)容包括本人及家庭成員從業(yè)就業(yè)和出國(guó)(出境)定居、留學(xué)、經(jīng)商、工作等情況;本人及配偶、子女的工資收入、投資入股、經(jīng)營(yíng)實(shí)體、資產(chǎn)負(fù)債以及固定資產(chǎn)購(gòu)置、機(jī)動(dòng)車輛購(gòu)置等情況;本人求學(xué)任職履歷、婚姻家庭變化、因私出國(guó)出境以及子女與外國(guó)公民或港澳臺(tái)居民通婚、家庭成員被司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任等情況;其他需要向組織申報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。未按時(shí)申報(bào)的,視為自動(dòng)放棄資格;申報(bào)不實(shí)者將被撤銷任命。為了確保廉政申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性,申報(bào)人不僅需要填寫《廉政申報(bào)承諾書》,還須經(jīng)過(guò)三道審核關(guān)卡,即先由申報(bào)對(duì)象的單位黨組織對(duì)廉政申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行審核,確認(rèn)無(wú)誤后再提交區(qū)委干部考察組進(jìn)行核實(shí),隨后,區(qū)委干部考察組會(huì)同區(qū)紀(jì)委監(jiān)察、區(qū)政法委、區(qū)人口計(jì)生委、區(qū)公安分局等部門對(duì)照核實(shí),一旦發(fā)現(xiàn)申報(bào)人有隱報(bào)或瞞報(bào)情況,將撤銷任命。江北區(qū)新任領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)產(chǎn)申報(bào)也不對(duì)外公開,只作為組織上掌握的資料。

      顯然,各地將新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行財(cái)產(chǎn)申報(bào)作為走馬上任的必需條件,其目的在于減少官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)推行的阻力,并力求選出清正廉潔的好干部。這種做法被有些人認(rèn)為是“專揀軟柿子捏,不敢啃硬骨頭”。然而,上述各地是在既無(wú)法律義務(wù)又無(wú)政績(jī)考核壓力下自發(fā)進(jìn)行的改革,這種先行先試的探索精神本身值得鼓勵(lì)和肯定,更何況選擇阻力較小的“新官”作為財(cái)產(chǎn)申報(bào)的切入口,并實(shí)施每年申報(bào)的常態(tài)化,既可以“錄以備考”,實(shí)現(xiàn)對(duì)官員財(cái)產(chǎn)有無(wú)異變的長(zhǎng)期監(jiān)督,也有利于打破僵局,為全面推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度打下伏筆。當(dāng)然,官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度的關(guān)鍵在于它的公開性和外部監(jiān)督。就此而言,各地“新官”財(cái)產(chǎn)申報(bào)不對(duì)民眾公開,只是單純依靠單位和組織內(nèi)部的監(jiān)督審查,還不能算是嚴(yán)格意義上的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)。因此,急需對(duì)“新官”財(cái)產(chǎn)申報(bào)如何公開、在什么范圍內(nèi)公開進(jìn)行研究,并作出制度安排。事實(shí)上,2009年9月21日,湖南省瀏陽(yáng)市就在瀏陽(yáng)黨風(fēng)廉政網(wǎng)上公開了擬任職的75名領(lǐng)導(dǎo)干部的年收入、房產(chǎn)、投資、車輛等財(cái)產(chǎn)情況。“新官”財(cái)產(chǎn)申報(bào)向大眾媒介公開,不僅意味著瞞報(bào)勢(shì)必處于民眾的監(jiān)督視野之內(nèi),而且意味著為民眾監(jiān)督官員權(quán)力濫用打開了一扇門,為遏制官員進(jìn)行權(quán)力尋租提供了有效的監(jiān)督途徑。


      責(zé)任編輯:王秀欽
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