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      如何看待“新官”財產申報
      www.xpshebei.com?2010-03-30 19:48? 梅麗紅?來源:學習時報    我來說兩句

      2009年8月,重慶市江北區要求該區擬提拔擔任正科級及以上級別的領導干部需先填寫廉政申報表,申報內容包括本人及家庭成員從業就業和出國(出境)定居、留學、經商、工作等情況;本人及配偶、子女的工資收入、投資入股、經營實體、資產負債以及固定資產購置、機動車輛購置等情況;本人求學任職履歷、婚姻家庭變化、因私出國出境以及子女與外國公民或港澳臺居民通婚、家庭成員被司法機關追究刑事責任等情況;其他需要向組織申報的有關事項。未按時申報的,視為自動放棄資格;申報不實者將被撤銷任命。為了確保廉政申報內容的真實性,申報人不僅需要填寫《廉政申報承諾書》,還須經過三道審核關卡,即先由申報對象的單位黨組織對廉政申報內容的真實性進行審核,確認無誤后再提交區委干部考察組進行核實,隨后,區委干部考察組會同區紀委監察、區政法委、區人口計生委、區公安分局等部門對照核實,一旦發現申報人有隱報或瞞報情況,將撤銷任命。江北區新任領導干部財產申報也不對外公開,只作為組織上掌握的資料。

      顯然,各地將新提拔的領導干部進行財產申報作為走馬上任的必需條件,其目的在于減少官員財產申報推行的阻力,并力求選出清正廉潔的好干部。這種做法被有些人認為是“專揀軟柿子捏,不敢啃硬骨頭”。然而,上述各地是在既無法律義務又無政績考核壓力下自發進行的改革,這種先行先試的探索精神本身值得鼓勵和肯定,更何況選擇阻力較小的“新官”作為財產申報的切入口,并實施每年申報的常態化,既可以“錄以備考”,實現對官員財產有無異變的長期監督,也有利于打破僵局,為全面推行官員財產申報制度打下伏筆。當然,官員財產申報制度的關鍵在于它的公開性和外部監督。就此而言,各地“新官”財產申報不對民眾公開,只是單純依靠單位和組織內部的監督審查,還不能算是嚴格意義上的官員財產申報。因此,急需對“新官”財產申報如何公開、在什么范圍內公開進行研究,并作出制度安排。事實上,2009年9月21日,湖南省瀏陽市就在瀏陽黨風廉政網上公開了擬任職的75名領導干部的年收入、房產、投資、車輛等財產情況。“新官”財產申報向大眾媒介公開,不僅意味著瞞報勢必處于民眾的監督視野之內,而且意味著為民眾監督官員權力濫用打開了一扇門,為遏制官員進行權力尋租提供了有效的監督途徑。


      責任編輯:王秀欽
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