
胡錦濤總書記在福建考察時,殷切希望福建要牢牢把握國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重大歷史機遇,努力推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,不斷開創(chuàng)福建改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。這是勝利應(yīng)對金融危機、經(jīng)濟實現(xiàn)兩位數(shù)增長之后,福建面臨的又一次新機遇。
國務(wù)院《意見》出臺以來,“抓住機遇,乘勢而上”,一直是福建3600萬人民的強烈心聲。結(jié)合海西建設(shè)實際,抓住機遇,乘勢而上,必須突出四個方面的重點。
抓住機遇,乘勢而上,必須堅持發(fā)揮福建比較優(yōu)勢,突出福建特色。國務(wù)院《意見》支持海西建設(shè),是福建當前面臨的歷史性機遇。但是,也要看到,近年來,全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展正呈現(xiàn)千帆競發(fā)、方興未艾之勢。因此,海西發(fā)展一定要有自己的特色,一定要揚長避短走差異化發(fā)展之路。福建不同于其他經(jīng)濟區(qū)域的優(yōu)勢主要有對臺優(yōu)勢、港口優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢,必須在發(fā)揮這些優(yōu)勢方面把文章做足。比如在發(fā)揮對臺優(yōu)勢方面,要抓緊做好閩臺產(chǎn)業(yè)對接、經(jīng)貿(mào)合作、文化交流,真正按照胡錦濤總書記的要求做到“凡是對廣大臺灣同胞有利的事情,我們都會盡最大努力去辦,并且說到做到”。
抓住機遇,乘勢而上,必須堅持攻堅克難,切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。福建這幾年經(jīng)濟發(fā)展成績驕人,海西效應(yīng)顯著。但是,也要看到,福建經(jīng)濟目前仍存在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)需拉動不足、經(jīng)濟規(guī)模小而散、一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然比較粗放等問題,必須通過強化自主創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴大內(nèi)需、內(nèi)外需結(jié)合等多方面的艱苦努力,最終才能實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。結(jié)構(gòu)調(diào)整往往是一個痛苦的過程,必須有取有舍。比如發(fā)展低碳經(jīng)濟,勢必要求淘汰一部分傳統(tǒng)的耗能耗材產(chǎn)業(yè)。
抓住機遇,乘勢而上,必須堅持先行先試,政策驅(qū)動。海西戰(zhàn)略實施6年來,我省堅持先行先試,取得明顯成效,形成海西建設(shè)十大支撐體系和十大舉措,還出臺了許多政策法規(guī)。今后,關(guān)鍵要將已經(jīng)出臺的各項政策落到實處。要與時俱進,根據(jù)新情況新問題,不僅對已出臺政策做必要的修訂,還要出臺新的政策。比如,目前各方都很關(guān)注福州(平潭)綜合實驗區(qū)建設(shè)。推動平潭開發(fā)建設(shè),關(guān)鍵在于先行先試,政策驅(qū)動,而且要制定特殊政策,真正體現(xiàn)搶抓機遇、時不我待的精神。
抓住機遇,乘勢而上,必須抓好軟環(huán)境建設(shè),發(fā)揮軟實力的作用。胡錦濤總書記在考察中提出“三個切實”,其中切實保障民生和切實提高黨建水平,就是對軟環(huán)境和軟實力作用的高度關(guān)注。目前,我省經(jīng)濟社會發(fā)展的“硬件”,包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目建設(shè)、投資拉動等已有一定的基礎(chǔ),而在軟環(huán)境建設(shè)方面,還存在較大差距。在推動海西建設(shè)中,要繼續(xù)關(guān)注教育發(fā)展、人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社保體系建設(shè),繼續(xù)關(guān)注提高黨建的科學(xué)化水平,建設(shè)服務(wù)型政府。同時,要大力推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮軟實力的作用,為海西經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。(作者為省政府發(fā)展研究中心副主任)
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