[摘要]　中國住房問題的形成，一方面是由于城市化進程的加劇，另一方面則是由于現行土地管理制度的不合時宜。雙重因素的疊加效應，推動了中國房價的快速上漲。而快速上漲的房價，反過來一方面阻礙了城市化的進程，另一方面則加劇了現行土地管理制度的窘境。

[關鍵詞]　高房價；　 城市化；　 土地管理制度

[作者簡介]　周天勇(1958-)，男，青海民和人，經濟學博士，中共中央黨校研究室副主任，教授。

一、高房價及其經濟社會后果

中國的房價是不是很高？有的研究認為，房價和居民收入比應當在3～6的范圍，6以上居民購買住房就非常困難了，7以上房地產市場價格也有泡沫了[1]。有的研究認為，合理的居民房價收入比應當在6～7的區間[2]。這些研究對比，在兩個方面都是錯誤的。一是與一些城市化率比較高和人口城鄉結構已經穩定的國家不同，中國正處于加速城市化的階段，大量需要在城鎮購買房屋的是從農村向城鎮轉移的農民工家庭，而中國目前的房價與城鎮人均可支配收入相比，2007年高達16倍以上，這樣高的房價，使農民工永遠也進入不了城市，成不了新市民。二是中國城鎮居民間的收入差距遠比一些發達國家大，平均起來看，似乎房價收入比為6～7的范圍，但是，對于60%的中低收入者來說，房價收入比在8～24的范圍。

由上表可見，在全國統計的7個收入階層房價收入比情況中，最高收入戶的房價收入比只有2。64，而最低收入戶的這一指標卻達到23。68，相差了9倍。其中，中等收入戶的房價收入比為8。23，已經不具備購買房屋的能力。中低收入的居民占全體居民的60%，加上每年需要向城鎮轉移的農民人口，85%的家庭沒有購買住宅的能力。從下表可以看出，對于農民工的房價收入比為16。52，而對于農民的房價收入比則為25。53。許多專家責難，中國目前的城市化是鐘擺式的、沒有在城市扎根的城市化，建議應當使進城市的農民有工作、住得下，成為永久的城市人口。但是，這樣高的房價收入比，實際上已經成了阻礙農民永久進入城市的難以跨過的門檻。