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      官員“怨氣”背后
      www.xpshebei.com?2010-01-25 08:07? 人民論壇“特別策劃”組?來源:人民網-《人民論壇》    我來說兩句

      干部隊伍怨氣叢生,跟我們干部隊伍素質不高,懲治“庸官”不利也很有關系。我們現在每年查處的貪官是四萬,但是“庸官”只有九千,可以說是“治貪不治庸”。那些“不作為”的,應付差事的、對社會、對百姓沒有責任感的“庸官”攪亂了官場氛圍。而且,現在“庸官”越來越多,很多“庸官”靠著關系還得到了提拔。現在我們反貪的力度很大,出臺了很多規則,但是“治庸”,規則很少,也不完善。好像對于這些“庸官”,我們沒有辦法一樣。這就是管理上的問題。如果官員碌碌無為,完全可以辭退他,不是沒有規則,只是我們沒有用。這樣一來,如果“庸官”被提拔重用了,甚至在一個比較高的位子上,他們靠的不是能力,而是關系,這種不正之風,最容易引發官場的怨氣。

      而主觀上,我認為,是很多官員心理上失去了平衡,他們缺乏一個平衡的心態,這應該是很多人發牢騷有怨氣的重要原因。伴隨著社會的轉型,市場經濟的快速發展,過去政府官員的優勢已經不再明顯。過去,官員是最好的一個職業,現在他們看到很多人都發財了,而政府官員收入相對來說反倒是比較低了,相比較而言他們的權威、地位,都在下降,如果沒有一個很好的心態的話,很容易產生一種失落感,而這種失落感其實也恰恰是官員隊伍中出現一些這樣、那樣問題的一個主要的誘因。其實這個問題應該正確去看待,全世界的公務員都是不能算是一個高收入的群體,他們實際上是一個行使公共權力的群體,雖然是應該過一種體面地生活,但是他們的收入頂多就是在社會的平均值以上。如果要進入社會收入的上層,那就不要選擇公務員隊伍,那是入錯了行。

      官員怨氣的求解機制

      人民論壇記者:您認為基層官員的怨氣和非基層官員的怨氣有什么不同?

      汪玉凱:對于非一線的、非基層的官員,他們的怨氣還有一點特殊性,就是掛職。干部掛職“走馬燈”,流于形式,甚至被視為提拔之前的“鍍金”程序,導致有的干部很難在派駐地扎扎實實做出成績。很多實實在在一直在地方干的人得不到提升,反而是那些“蜻蜓點水”的通過掛職、異地為官、交流等方式的官員得到提拔和重用,也容易引發官員的不滿和牢騷。


      責任編輯:趙舒文
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