建設中國特色社會主義，推動科學發展，作為一項前無古人的偉大事業，其決定力量是什么？這是科學發展觀轉化為世界觀和方法論必須回答的一個根本問題。胡錦濤同志明確指出：“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄，人民群眾是推動科學發展的主體。”并要求全黨：“推動科學發展，必須緊緊依靠人民群眾，做到謀劃發展思路向人民群眾問計，查找發展中的問題聽人民群眾意見，改進發展措施向人民群眾請教，落實發展任務靠人民群眾努力，衡量發展成效由人民群眾評判。”這是馬克思主義唯物史觀的與時俱進，為我們牢固樹立群眾是實踐主體的根本觀點，推動經濟社會又好又快發展提供了重要思想指導。

人民群眾是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。我們黨之所以經常講反復強調歷史唯物主義的這個基本觀點，主要是因為長期的執政環境，使一些同志自覺不自覺地滋長了“領導高明”、“黨員高明”的思想。在推動科學發展上，有的看不到群眾的聰明才智，不愿意傾聽群眾意見；有的看不到群眾在破解發展難題中的作用，不愿意集中群眾智慧；有的不善于站在群眾角度想問題、作決策，習慣“為民做主”，把主觀意愿強加到群眾身上。表現在部隊建設上，有的片面強調“規定動作”，硬性搞“一刀切”，雖然主觀上想為基層辦實事，結果基層卻并不領情，成了“費力不討好”。上述現象，看起來似乎是工作方法問題，實際上是對待群眾的態度不對頭，世界觀和方法論出了毛病。

人民群眾是推動科學發展的實踐主體，這是中國革命和建設實踐尤其是改革開放偉大實踐的歷史結論。人民群眾中蘊藏著無窮的智慧和力量，尊重群眾的主體地位，首要的就是調動和發揮群眾的聰明才智。在我國革命、建設和改革的歷史進程中，許許多多的偉大創造都是群眾智慧的結晶。革命戰爭年代的“地道戰”、“地雷戰”是這樣，改革開放時期安徽小崗村的包產到戶是這樣，我們部隊的“雙爭”活動、“軍地兩用人才培養”等也是如此。各級領導只有真心實意地尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，善于從群眾身上汲取前進的動力，善于從人民群眾的偉大創造中尋找解決問題的辦法，才能更好地推動科學發展。