二是從根本促進(jìn)了后進(jìn)村的治理轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)村基層基礎(chǔ)。通過公開選拔，消除了一些村的宗族派性，緩和了各類矛盾，為理順關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展創(chuàng)造了條件。一批優(yōu)秀人才走上村黨支部書記崗位后，發(fā)揮自己與村里沒有利益沖突、矛盾糾葛的優(yōu)勢，“一碗水端平”，公道處事，放開手腳，扎實(shí)干事，許多矛盾糾紛得以解決，逐步扭轉(zhuǎn)了長期落后的被動局面。譚坊鎮(zhèn)丁夏許村由丁家、夏家、許家三個自然村合并而成，三大家族鼎立，是出名的“老大難”村，上訪不斷，矛盾重重。這次考選，鄰近的莊廟村村主任莊明祿擔(dān)任了該村黨支部書記。他上任后，及時化解了18起糾紛，避免了3次上訪事件；同時，積極建立健全村級配套組織，規(guī)范村里荒山、林木承包合同，組織村民外出學(xué)習(xí)優(yōu)質(zhì)兔養(yǎng)殖技術(shù)，村里的工作終于走上了正軌。

三是激發(fā)了村黨支部書記隊(duì)伍干勁，推動了新農(nóng)村建設(shè)等各項(xiàng)工作。面向社會公開選拔村黨支部書記，起到了“選拔一批、發(fā)現(xiàn)一批、激勵一批”的效果。許多考選的村黨支部書記表示要讓村子“一年一變樣、三年大變樣”，努力扭轉(zhuǎn)落后局面。近幾個月來，公開選拔的村支部書記創(chuàng)新思路，破解難題，鋪下身子，踏實(shí)工作，以實(shí)際行動贏得了黨員群眾的信任，以工作實(shí)效證明了自己的素質(zhì)能力，一些多年沒有變化的后進(jìn)村發(fā)生了可喜的變化。群眾的眼睛是亮的，他們只有得到了實(shí)惠才會說好。據(jù)統(tǒng)計，公開選拔的村黨支部書記到村任職以來，已為村里解難題、辦實(shí)事500多件。同時，每年都要進(jìn)行的支部書記大測評，使部分“動力不足、停滯不前”的村黨支部書記有了危機(jī)感，打破了過去“干與不干一個樣”、“干好與干壞一個樣”的局面，形成了不守“攤子”、不當(dāng)“太平官”的共識，營造了創(chuàng)優(yōu)爭先的良好氛圍。

四、探討與啟示

公開選拔村黨支部書記工作是我市創(chuàng)新村黨支部書記選任途徑的探索嘗試，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，我們邊實(shí)踐、邊完善，不斷深入思考，有以下幾點(diǎn)體會：

一是必須積極穩(wěn)妥，確保穩(wěn)定。公開選拔工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，宜考則考，不宜卡比例，“一刀切”。在實(shí)踐中，我們堅(jiān)持“在本村選人”為主導(dǎo)，在此基礎(chǔ)上，放開視野，通過公開選拔把更多的優(yōu)秀人才選任到村黨支部書記這個崗位上來。怎么認(rèn)定一個村是不是適合考選，非常關(guān)鍵。我們主要遵循“上下結(jié)合、發(fā)揚(yáng)民主、尊重民意”的原則，從我市確定考選的93個村的情況來看，后進(jìn)村46個，占49.5%；工作相對落后，因多種原因一時無合適人選的村38個，由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部臨時兼任的9個。特別是我們在考選中高度重視做好調(diào)整下來的村黨支部書記的思想穩(wěn)定工作，不是硬來，一調(diào)了之，而是跟上談話，曉之以理，說明原因，讓他們“服氣”。同時，對他們原來享受的待遇適當(dāng)保留一段時期，有的作了妥善安置，從而保證了考選工作積極穩(wěn)妥。