作為新中國的一項基本政治制度,中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的產生、確立和發展,是一個歷史發展的、合乎客觀規律的必然結果,也是由中國共產黨和各民主黨派共同創建、精心打造的制度性結晶。
馬克思說過,工人運動的成功“只能靠團結和聯合的力量來保證”。《共產黨宣言》指出:“共產黨人到處都努力爭取全世界的民主政黨之間的團結和協議”。列寧指出,必須聯合和團結“一切民主黨和民主政黨”,如果“不同非共產黨員結成聯盟,就根本說不上什么有效的共產主義建設”。據此,1922年中共二大做出“關于民主聯合戰線”的議決案,提出:“我們共產黨應該出來聯合全國革新黨派,組織民主的聯合政府”。當中國共產黨領導的解放戰爭接近全國勝利時,在1949年3月召開的七屆二中全會上,通過了關于召開新的政協會議和成立聯合民主政府的決議,毛澤東同志向全黨提出了:“我黨同黨外民主人士長期合作的政策,必須在全黨思想上和工作上確定下來。”這說明,中共領導的多黨合作制度具有深厚的思想理論基礎和方針政策內涵。
同時,中共領導的多黨合作制度具有深厚而持久的現實基礎。產生于國內革命戰爭和抗日戰爭時期的中國各民主黨派,以其愛國、反帝、反封建和民主的政治傾向,同中國共產黨人站到了一起,也為新中國的建立作出了自己的貢獻。革命先烈中,既有大批共產黨人,也有不少民主黨派和無黨派人士。廖仲愷、鄧演達、李公樸、聞一多、鄒韜奮、楊杏佛等人為民主革命和建立新中國獻出了生命。僅以農工民主黨為例,全國就有100多位烈士,上海龍華陵園埋有7位農工黨員的忠骨。由于中國共產黨在領導革命走向勝利的偉大斗爭中確立了在各種革命力量中的核心領導地位,因此,在中共的1948年“五一”口號感召下,各民主黨派和無黨派人士紛紛起而響應并發表聲明,愿在中共領導下,召開新政協會議,共商建國大計。于是在中共幫助下一大批愛國民主人士代表人物從國外、香港和“國統區”來到了解放區,同中共領導人一起籌備召開人民政協、建立國家新政權。
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