在中國特色社會主義道路上不斷完善和發(fā)展中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度

中共十七屆四中全會明確提出了加強和改進黨的建設的總體要求、目標任務和重要舉措，進一步強調了多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)在黨的工作中的重要地位和作用，對于加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領導、推進多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，具有重大意義。胡錦濤同志在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的重要講話，全面回顧了人民政協(xié)60年來的光輝歷程，高度評價了人民政協(xié)在我國社會主義革命和建設、改革開放進程中作出的重大貢獻，科學總結了人民政協(xié)事業(yè)積累的寶貴經驗，明確提出了新形勢下開展人民政協(xié)工作的方針原則和工作要求，是指導多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領性文獻。我們要認真學習貫徹中共十七屆四中全會精神和胡錦濤同志重要講話精神，按照中共中央關于新形勢下加強和改進黨的建設、推動多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新部署新要求，進一步探索和把握新形勢下多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，不斷開創(chuàng)多黨合作和人民政協(xié)事業(yè)新局面。

一、中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國社會政治發(fā)展的必然選擇

一個國家實行什么樣的政黨制度，從根本上說取決于這個國家的社會性質和根本制度，同時與其特定的社會歷史條件、政治經濟狀況、民族文化傳統(tǒng)密不可分。現(xiàn)代意義上的我國政黨政治形成于上世紀初。在中國人民反帝反封建斗爭的偉大進程中，經過一代又一代中國人長期艱苦探索和奮斗，確立了中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

眾所周知，1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，中國逐漸淪為半殖民地半封建社會。為爭取民族獨立和民主自由，無數(shù)仁人志士奮起抗爭，努力尋求救國救民的道路。20世紀初，中國民主革命的偉大先行者孫中山先生，發(fā)動和領導了具有資產階級民主革命性質的辛亥革命，推翻了統(tǒng)治中國幾千年的君主專制制度。中華民國成立后，仿效西方國家實行議會政治和多黨制。相對于封建專制統(tǒng)治，這是一個歷史進步。但由于舊中國的社會性質未得到根本改變，各政黨脫離人民群眾，并且彼此爭斗、相互攻訐、內耗不止，結果被帝國主義和封建統(tǒng)治勢力所利用，這種仿效西方的議會政治和多黨制最終歸于失敗。孫中山先生在總結這個歷史教訓時曾明確指出：“中國的社會既然是和歐美的不同，所以管理社會的政治自然也是和歐美不同，不能完全仿效歐美。”

1921年，在馬克思列寧主義同中國工人運動相結合的進程中，中國共產黨應運而生。從此，領導反帝反封建的革命斗爭、爭取民族獨立和人民解放、實現(xiàn)振興中華的偉大使命，歷史地落到了中國共產黨的身上。中國革命進入了嶄新的發(fā)展階段。中國共產黨成立后不久，就提出建立民主聯(lián)合戰(zhàn)線，促成了第一次國共合作，取得了北伐戰(zhàn)爭的勝利。但由于國民黨反動派背叛革命，第一次國共合作破裂。此后，國民黨反動派建立了代表大地主大資產階級利益的南京政權，實行一黨專政的獨裁統(tǒng)治。抗戰(zhàn)爆發(fā)后，迫于國內外壓力，國民黨政府表面上允許中國共產黨和其他黨派存在，但仍頑固堅持一黨專政。抗戰(zhàn)勝利后，國民黨拒絕中國共產黨提出的建立民主聯(lián)合政府的政治主張，公然撕毀停戰(zhàn)協(xié)定和政協(xié)協(xié)議，悍然發(fā)動全面內戰(zhàn)，打擊和迫害民主進步力量，導致政治上的孤立、經濟上的崩潰和軍事上的潰敗。正如毛澤東同志指出的，“不論是對于過去歷史上說，對于當前任務上說，對于中國社會性質上說，所謂一黨主義都是沒有根據(jù)的，都是做不到的。”